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- 2024-05-16 发布于新疆
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TOC\o1-3\h\z\u重要事件点评 1
证券行业观点 2
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重要事件点评
事件一:4月23日,十四届全国人大常委会第九次会议财政部发言人作了关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告(以下简称“发言”)。
发言是对2023年10月30日公开的《国务院关于2022年度金融企业国有资产管理情况的专项报告》的逐步细化的审议意见,对财政部、人民银行、审计署、金融监管总局、证监会等部门和单位提出完善工作的思路和措施。
点评:发言的主要内容包括:1)国有金融资本布局调整,推动国有金融资本在银行、保险、证券等行业的比重进行适时合理的调整,旨在优化国有金融资本的布局,强化政策性金融职能,并支持国有金融企业的差异
化发展。未来,政策性金融机构将聚焦服务国家战略,主要承担商业性金融难以覆盖的业务领域。2)金融企业国有资产管理,针对国有金融企业在支持民营企业尤其是小微企业方面的意愿和力度不足等问题,将考虑加强国有金融企业的风险防控,并通过完善制度和机制来压实企业的风险防控主体责任。3)金融业“国家队”建设,
财政部和金融监管部门正集中力量打造金融业的“国家队”,通过研究国有大型金融企业的管理行动方案,对标世界一流金融企业并提升国际影响力。此外,继续推动头部证券公司做强做优,支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所。
事件二:4月23日,中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布LPR数据。
2024年4月22日贷款市场报价利率(LPR)为:1年期LPR为3.45%,5年期以上LPR为3.95%,均与上月持平。MLF利率作为LPR报价的锚定利率,其变动会对LPR产生直接有效的影响。数据显示,4月15日,央行进行1000亿元1年期MLF操作,中标利率维持2.50%不变。4月MLF实现“平价缩量”续作,也使得本月LPR报价调降的概率大幅降低。
点评:近期美联储降息概率持续下降、国内商业银行息差压力仍大、央行防空转诉求犹存。在经济呈现一定企稳回暖迹象、境内外利差和存贷利差双重约束下,短期内降低政策利率仍值得商榷。在政策利率未调降、降准或存款利率下调未落地之前,LPR大概率维持稳定。预计二季度或进入政策观察期,短期内LPR缺乏进一步下调动因。
事件三:4月22日,中国人民银行制定并发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
《实施细则》对照《条例》体例结构,共设置六章、八十条。其中,明确《实施细则》制定依据和监管权限;明确支付机构设立、变更和终止等行政许可事项的办理流程、申请材料和时限要求;规定支付业务分类方式和新旧分类衔接关系、机构制度建设、净资产与备付金日均余额比例要求,明确用户资料和交易记录保管时限等。在注册资本金要求方面,根据非银行支付机构业务类型不同,需要满足的注册资本的要求不同。《实施细则》明确,在全国展业的全牌照非银行支付机构,注册资本最低限额为4亿元。关于支付业务分类方式方面,
《条例》从业务实质出发,根据能否接收付款人预付资金、分为储值账户运营和支付交易处理两种类型。
点评:《实施细则》旨在细化《条例》有关规定,为支付机构规范健康发展提供坚实的制度基础,着力营造稳定、透明、规范的法治化营商环境,强化对支付机构事前、事中、事后全链条全周期监管。具体而言,《实施细则》进一步明确《条例》中主要股东、实际控制人等重要概念及内涵,细化支付机构设立、变更、终止等行政许可程序等。《实施细则》中的具体分类方式和新旧业务衔接关系,充分考虑当前分类方式下的许可框架,推动新旧分类方式平滑过渡。
行业动态报告
事件四:2024年4月25日,国家金融监督管理总局发布《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》分别从总体要求、加强重点领域绿色保险保障、加强保险资金绿色投资支持、加强绿色保险经营管理能力支撑以及工作保障等五个方面提出明确要求。
在总体要求方面,《指导意见》分两个阶段确定了主要目标,即到2027年,绿色保险政策支持体系比较完善,服务体系初步建立,风险减量服务与管理机制得到优化,产品服务创新能力得到增强,形
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