中学防恐怖袭击应急方案.docx

XXXX中学防恐怖袭击应急方案

为了认真贯彻落实省、市、区综治办、反恐怖工作协调小组办公室相关文件精神，为确保学校教育教学工作顺利进行，维护学校安全稳定，保护学校师生员工的生命财产安全，以“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，

特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实各级反恐工作的总体部署，以维护学校安全稳定工作为主线，以遏制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全

与稳定。

二、工作原则

1、高度重视，预防为主。

反恐怖是学校安全工作的重中之重，要高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，坚决避免和防止恐怖袭击事件

的发生。

2、以人为本，科学高效。

把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和学

校师生员工的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高

科学指挥能力和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最

大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。

3、依法规范，果断处置。

反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地减少

恐怖事件造成的损失和危害。

三、方案适用范围

本方案适用于境内外恐怖组织或恐怖分子在学校内实施恐怖袭击事件，给校园安全和学校师生员工的生命财产安

全造成较大危害的恐怖袭击事件。主要包括：

(1)对学校办公楼、教学楼、计算机房等要害部位实

施爆炸、纵火、破坏电网的；

(2)对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的；

(3)劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的；

(4)在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品

中毒的；

(5)袭击各类考试安全的；

(6)其他大规模恐怖袭击事件。

四、应急处置小组及工作职责

成立学校恐怖袭击应急处置工作领导小组，下设5个具体工作组，在领导小组统一组织安排下开展工作，并分别明

确工作职责和任务。

1、指挥领导小组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

职责：接到突发事件报告以后，组长根据现场情况发出启动应急预案的指令，并指挥全校师生积极、妥善地应对。现场负责人为各校校长→副校长→主任(领导缺位时依次下

延)

2、警戒处置组

组长：XXX

成员：XXX

职责：携带装备(橡胶棍、干粉灭火器、警用钢叉)等快速赶往事发区域，及时制止侵害行为，并控制嫌疑人，设定警戒区域，设置隔离线，保护好事发现场，便于公安机关调查取证。在制止侵害行为时，原则上应先采用劝说和喝阻的方式，同时还应识别嫌疑人的体貌特征，万一其脱逃可向公安机关提供抓捕的线索。如必须采取暴力方式来阻止，应尽量采用远距离的手段扰乱嫌疑人视线(如干粉灭火器)、

控制嫌疑人的动作(如钢叉)。

3、紧急疏散组

组长：XXX

成员：XXX

职责：疏散组长及成员要在最短的时间内快速到位，根据事件的性质和发生区域确定是否需要紧急疏散，如果需要紧急疏散，要以最快速度确定安全、合理的疏散方案和疏

散路线。与事发区域最接近的班级要首先组织疏散，由班主

任或当堂上课教师带领学生朝与事发地点相反的方向快速、有序地撤离到安全区域。疏散完成后要及时清点并上报各班学生人数。各年级蹲点领导负责在各楼层的楼梯口维持秩

序，避免因拥堵而发生推操、踩踏事件。

4、伤员救护组

组长：XXX

成员：XXX

职责：应急预案启动后，携带必备的医疗器械和药具立即赶往事发区域，对伤员进行紧急处理。在120急救车赶到之后，协助医护人员将伤员及时送往医院接受进一步的救

治。

5、外围保障组

组长：XXX

成员：XXX

职责：负责维护学校大门的出入秩序，保证疏散通畅。负责引导公安、医疗、消防等专业部门的人员进入现场进行

处置。

五、现场处置方法步骤

1、报警：拨打110报警电话，简要说明警情，请求增援，然后向指挥组组长报告。如暴力袭击嫌疑人从大门进入，或者警情发生地处门卫附近，门卫是报警责任人。如暴力袭击嫌疑人翻围墙或由其他非正常途径进入校园，则第一目击人要在第一时间以奔走、叫喊的方式，迅速将警情告知校园

里的其他人员。获知警情后，离门卫较近的师生员工马上通

知门卫拨打报警电话；离学校校长所在处较近的师生员工马

上通知校长，进行现场应急指挥

2、发出紧急信号：校长接到报告后，视情况发布紧急

信号，启动应急预案，然后向区教体局报告。

3、实施应急预案：听到紧急信号后，各小组立即进入工作岗位