国际工程项目的成本管控.pdfVIP

一.影响国际工程成本的主要因素

1.先进、合理的施工方案是取得良好经济效益的决定因素

施工方法对工程项目成本影响最大。无论对工程的总体还是分部、分项工程，都应根据其具

体实际情况，确定先进、合理、经济的施工方法。施工顺序应先简后难，这样可以早出进度

形象和早获得较多的工程款。

2.材料费

对于不同的工程类型，材料费一般占工程成本的30%-40%，因此应加强材料费的控制。控制

材料费成本的关键，主要是通过控制工程的“物耗”和“物价”来实现。

3.人工费

包括中国管理人员、技术工人和工程当地国雇工（即第三国雇工）的工资开支，人工费开支

一般占工程成本的左右，本国人员工资和外国人员工资费用比例基本是：。

15%11

4.机械费

国际工程施工机械使用费一般占工程成本的10%-20%。控制施工机械设备使用费，最根本的

就是合理配置设备、减少设备投入和占用量。

5.施工质量与工期

工程质量和施工工期同工程成本是对立统一的关系。

工期方面：要考虑到工程所在国家宗教和国家节日以及冬、雨季自然气候的影响，严格按招

标文件要求的工期目标，进行组织施工，避免赶工现象发生，杜绝工期延误现象发生。

质量方面：严格按照技术规范和合同、图纸要求组织施工，保证工程质量，控制质量成本，

避免质量问题的出现，杜绝质量事故的发生。

6.资金使用费和工程税费

资金使用费和工程税费是国际工程成本控制的重要因素，一般可以占工程合同额的

5%-15%。国际工程与国内工程相比，发生的资金使用费和工程税费都大大提高。因而，

从事国际工程项目管理，应自始至终做好设备、材料配置计划和到场时间，减少材料库存和

设备占用量，避免大量不合理设备和材料投入引发大量资金使用，造成发生大量的资金使用

费。国际工程因各国工程和进口税收政策不同，各个国际工程项目的税负也不尽相同，应

加强国际工程税负课题研究，针对不同情况，充分筹划采取相应的节、避税措施。

二.国际工程成本控制的主要环节

1.项目动员期间

该环节是影响成本控制效果最重要的环节，通常包括国内筹备和国外开工准备两个阶段。期

间，要确定项目领导班子，编制项目施工机械设备计划、大宗工程材料计划及生活物资计划，

并进行设备、物资材料的采购和出口运输，发生大量资金投入。因此，应根据施工组织设计

要求，筹划好设备，物资材料的到场时间，以便合理安排资金投入，避免大量资金使用费发

生。国外准备工作包括：签订合同、接收工程、组织临建、施工组织设计细化；按照工程

师提供测量资料进行工程复测，做好工程开工前的准备工作；进行成本测算，编制成本计

划，与公司签订经济责任书。

2.项目实施过程中

根据经济责任书要求，参考成本计划，进行经济责任指标分解，制定项目内部成本控制管理

制度，建立项目成本控制领导小组。由项目经理亲自抓，按月、季度定期召开项目经济活动

分析会，对项目完成工程结算、设备占用费、材料消耗、分包费用以及人员工资进行分析，

并与成本计划对比、评价和总结，对存在的问题及时采取措施纠正或补救，对不合理的状况

进行调整，确保经济责任制指标的实现。

3.工程竣工决算

在工程竣工决算完成收到工程结清单款项后，承包商与业主之间有关工程合同的部费用已

经结清。此阶段要做好项目清场工作，人员、设备和材料转移，做好费用计划，进行成本控

制；对施工设备和机具进行价值评估，对剩余材料和库存配件进行清点、处理，并进行核

算，得出项目最终经济效益结果。将项目实施中各项费用开支情况与成本计划进行对比，对

整个项目进行成本考核。根据项目经济责任制，对比项目经济效益结果，进行国际工程项目

实施奖励和处罚兑现。

三.国际工程项目主要成本因素控制

1.人工费的控制

人工费的控制就是投入人员数量和人员工资的控制。国际工程一般实行管理人员一人多岗，

尽量减少参与人数，并且根据工程进展需要，人员逐步到位；完成其分管工程、工作的人

员，立即安排回国，对力工、操作工及技术工人，根据工程进度和实施需要，合理配置，

不养闲人，严格管理，提高工作效率。

国际工程人工工资的控制是最敏感，也最具激励作用的重要的成本控制因素，分中国出国人

员工资和外国雇员工资的控制。

①中方人员工资控制：对中方人员要打破完固定工资的观念，实行基本固定工资（比国

内工资标准略高）+浮动工资（包括：进度、质量、安及材料节约等因素奖励工资）。将

工程进度、施工质量、施工安和材料消耗与职工的工资所得挂钩，以调