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投稿网址：教学与管理2024年2月1日·.59

我国义务教育阶段循环教科书制度调整的思考*

胡显强1胡月²龚建涛1

（1.重庆市彭水苗族土家族自治县教师进修学校，重庆，409600;2.重庆第二师范学院，重庆，400065）

摘要义务教育阶段循环教科书的使用在有利于培养环保意识、节约教材使用成本的同时，也存在着影响教学质

量、对课程不重视、卫生隐患突出、循环教材管理成本高等问题。有鉴于此，应依据学段考量与学科评估结合、

城区与乡村学校兼顾结合、宏观推进与自主选择结合、规范管理与督导评估结合、动态调整与稳步推进结合

的原则，调整循环教科书使用的对象及科目，加强勤俭节约教育，保证制度延续性；创新教科书内容及呈现方

式，加快研发循环电子教科书；加强教材教辅建设管理，降低教育成本，推进电子资源库建设，增强制度执行

力；补齐场馆短板，推动循环教科书实施，稳步推进循环教科书制度创新建设。唯其如此，方能充分利用教科

书的育人功能，促进中小学生健康、全面、持续发展。

关键词义务教育；循环教科书；制度调整；电子教科书

引用格式胡显强，胡月，龚建涛.我国义务教育阶段循环教科书制度调整的思考.教学与管理,2024(04)：59-64.

2007年秋季，教育部与财政部颁布了《关于全书制度主要是为了环保，以及降低国家或者家长的

面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教教科书购买成本。当然，也有一些国家并未实行循环

科书循环使用工作的意见》（以下简称《意见》）叫。《意教科书制度。资料显示，一贯具有较强环保意识的韩

见》指出：要教育学生爱护课本、节约资源、养成良好国、新加坡等国并没有执行循环教科书制度。因此，

的学习习惯，增强学生的责任意识和环境保护意识。循环教科书使用问题仍有待进一步探讨。

《意见》要求义务教育阶段学校于2008年春季学期

二、我国循环教科书制度实施现状

开始实施循环教科书制度，其中纳人循环使用的教

科书包括：小学《科学》《音乐》《美术》（或《艺术》)《信1.循环教科书的使用情况

息技术》4个科目；初中《音乐》《美术》（或《艺术》）在循环教科书制度下，我国内地的农村地区义

《体育与健康》《信息技术》4个科目。务教育阶段学校均启动并推进循环教科书的发放

与使用,制度实施到现在已有16年。在此期间,据

一、国外循环教科书制度概述

2015年12月21日发布的教育部哲学社会科学系

国外对受教育者直接使用的教科书是否循环利列发展报告之一《中国农村教育发展报告2015》的

用有着不同看法，有的以环保为重建立循环教科书数据围,2009年全国农村义务教育学生人数有1.55

制度，有的以学习者为重未使用循环教科书。执行循亿，2014年全国农村义务教育学生人数有1.38亿，

环教科书制度的基本为发达国家。“国外中小学教科均使用循环教科书。以重庆市为例，全市38个区、

书循环使用有两种类型：一种是所有教材都由政府县除主城9个区外,其余29个区、县均作为农村学

出资，学校购买，并免费供学生循环使用；一种是教校执行该制度。执行过程中义务教育阶段学校小

材由学生自己购买，学校鼓励学生循环使用教材,以学、初中各4个学科全部使用循环教科书。其中,重

减轻其教科书购买负担。美国、澳大利亚是前者的典庆市彭水苗族土家族自治县2015年全县义务教育

型代表，而英国、德国则属于后者。”2实施循环教科阶段的79399名学生，2022年全县义务教育阶段学

*该文为重庆市教育科学“十三五”规划2019年度“教育家型教师和校长培养专项课题“享受美育研究”（2019-WT-05）、

的研究成果

·60·胡显强胡月龚建涛：我国义务教育阶段循环教科书制度调整的思考

校63139名学生均全员使用循环教科书。术、音乐和科学