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XX市中小学校园超市(小卖部)专项治理实施方案

为规范校园超市经营管理，建立完善校园食品和学生用品安全监督和服务保障体系，确保校园食品和学生用品质量安全，营造和谐文明的校园环境，依据《食品安全法》,结合我市实际，决定开展全市中小学校校园超市(小卖部)专

项治理，并制定本方案。

一、工作目标

加强校园超市(小卖部)规范管理，推动我市中小学校后勤规范化建设，构建充满生机与活力的学校后勤服务保障体系，确保校园食品和学生用品质量安全。督促引导各县区教育局和学校把思想认识统一到落实以人为本、办人民满意教育的高度上来，加强领导，采取措施，以高度负责的精神，切实加强和规范校园超市(小卖部)经营管理工作，依法依

规，切实规范校园超市(小卖部)经营行为。

二、专项治理范围

全市中小学校(含民办)校园超市(小卖部)。

三、专项治理内容

学校需要新开设校内超市(小卖部)的须向市场监督管

理部门递交书面申请，获得批准后，方可按程序开设。(学

校需要新开设校内超市(小卖部)的须依法办理营业执照、经营许可证或相关许可审批文件，获得批准后方可经营。)校园超市(小卖部)必须坚持“确保质量、规范管理、服务教育”的经营理念，秉持“平价销售、让利经营、公益属性”的指导原则，为师生提供质优价廉的学习生活用品。已经开

设的校园超市(小卖部)重点治理以下内容：

1.规范经营主体。校园超市是否取得营业执照和食品经

营许可证，坚决取缔无证经营行为。

2.规范经营行为。是否严格执行食品、用品质量安全监管。所有食品经营从业人员必须持有健康证明。监督超市(小卖部)经营者严把进货关，认真落实进货查验和查验记录制度，做到索取的进货票据齐备、有效，填写的查验记录真实、完整，确保超市内食品、用品来源正规、渠道清楚、质量可靠，发现问题可及时追溯；要监督经营者严把销售关，认真检查库存和销售的食品、用品，及时清理标签标识不规范、腐败、变质、超过保质期的食品；要监督经营者严把退市关，依法及时停止销售、下架退市不符合食品、用品安全标准、超过保质期、腐败变质等问题食品、用品，依法做好问题食

品和用品的处置工作，并做好记录。

3.严格监督管理。学校要监督和引导校园超市(小卖部)经营者建立健全并全面落实食品、用品安全管理制度，规范

广告宣传等校园超市经营行为；要畅通投诉举报渠道，充分

发挥“XXXXXX”、“XXXXXX”投诉举报专线作用，鼓励师生投诉举报校园食品和学生用品违法行为，积极配合调查核实，

依法处置。

四、专项治理行动安排

(一)第一阶段：全面排查(3月10日—4月30日)

各县区教育局、市场监督管理局，经开区分局、市直各学校要结合实际，制定专项治理工作方案，落实工作责任，迅速动员部署。对本辖区校园超市(小卖部)经营现状进行一次全面的摸底排查，对无证经营的校园超市进行全面清理，进一步消除安全隐患、完善管理制度、强化监管责任。各县区教育局、经开区分局、市直各学校排查整改报告于4月30

日前报送市教育局安全科。联系人：XXX,电话(传真):

XXXXXX。

(二)第二阶段：市级抽查(5月1日—5月10日)

市教育局将联合相关部门，加强对校园超市(小卖部)在产品质量、规范管理等方面的监督检查。对违法违规从事经营活动、存在安全隐患的校园超市(小卖部),将依据相关法律法规、责令其进行限期整改、关停或取缔；造成重大

责任事故的，要严肃追究相关单位和个人的责任。

五、相关要求

(一)强化质量安全宣传教育。要加强对校园超市(小

卖部)经营者的宣传教育，增强其法律意识和责任意识，自

觉守法经营，落实管理措施，保障食品、用品安全。要开展食品安全进校园活动，采取通俗易懂、喜闻乐见的方式，向广大师生普及和宣传法律法规和食品、用品安全知识，增强师生的自我防范意识和消费维权意识，自觉抵制假冒伪劣食品、用品。要强化社会监督，广泛动员师生、家长参与校园食品和学生用品安全管理，营造良好的校园食品和学生用品

质量安全的社会氛围。

(二)创新服务，积极推进校园超市连锁经营配送。各县区教育局、经开区分局和市直各学校要按照市教育局统一部署，认真贯彻落实《食品安全法》,加快推进校园超市(小卖部)管理改革。要尊重市场规律，坚持公正公平公开的原则，采取公开招投标等形式，为企业提供公平竞争的市场环境，严禁以任何形式指定企业垄断经营。着力引进有实力、有信誉，服务质量好、抗风险能力强、品牌影响力大、网点布局全、产品配送和物流仓储管理规范、为公众熟知的知名

企业来推进本地区校园连锁超市创建工作。

(三)加强监管，确保校园超市安全运营。各县区教育局、经开区分局和市直各学校是校园超市(小卖部)