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“开工第一课”参考资料（通用篇）

一、生产经营单位应当具备的八个安全生产条件

（一）生产经营场所和设备、设施、工艺符合规定要求；

（二）有健全的安全生产规章制度和操作规程；

（三）有保证安全生产所必需的资金投入；

（四）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管

理人员；

（五）主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营

活动相适应的安全生产知识和管理能力；

（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；

（七）配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

（八）法律法规、国家标准或者行业标准规定的其他安

全生产条件。

二、生产经营单位主要负责人安全生产责任清单

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作

规程；

（三）确定符合条件的安全生产分管负责人或者安全总

监、技术负责人；

（四）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理

人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术

人员；

（五）每季度至少召开一次安全生产专题会议，研究和

审查有关安全生产的重大事项，协调本单位各相关机构安全

生产工作事宜；

（六）每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会

报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产

工作的监督；

（七）保证本单位安全生产投入的有效实施，依法履行

建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投

入生产和使用的规定；

（八）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治

理双重预防工作机制，负责管控重大风险，建立健全重大事

故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度；

（九）建立健全本单位（构成重大危险源的企业）重大

危险源安全管理制度并督促落实；

（十）督促、检查本单位的安全生产工作，及时排查和

消除生产安全事故隐患；每季度至少全面检查一次，属于高

危生产经营单位的，每月至少全面检查一次；

（十一）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计

划；

（十二）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设

和班组安全建设工作；

（十三）加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空

间（有限空间）作业、高空作业、盲板抽堵作业、吊装作业、

动土作业、断路作业、设备检修等特殊作业管理；

（十四）建立健全本单位安全生产责任制绩效考核制度;

（十五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救

援预案，配备必要的应急救援装备和物资，按规定组织开展

应急演练；

（十六）建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度，

属于高危生产经营单位的，应当组织制定并实施24小时应

急值班制度；

（十七）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救；

（十八）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。

三、生产经营单位安全生产分管负责人（安全总监）安

全生产责任清单

（一）协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全

生产工作负有组织实施、综合管理和日常监督的责任；

（二）协助主要负责人建立健全本单位全员安全生产责

任制、安全生产规章制度和安全操作规程，并督促实施；

（三）主持日常安全管理工作，组织本单位安全生产管

理机构和安全生产管理人员开展工作，监督指导本单位生产

安全事故应急预案演练与修订工作；

（四）定期向安全生产委员会（领导小组）和主要负责

人报告工作，并提出须由安全生产委员会（领导小组）研究、

讨论和通过的安全工作议题；

（五）组织召开安全生产工作会议，及时总结和部署安

全生产工作;定期预判、评估安全生产状况，研究解决安全生

产问题；

（六）协助主要负责人组织开展安全生产宣传教育培训

工作；

（七）协助主要负责人建立落实安全生产风险分级管控

制度，并负责职责范围内的较大风险的管控工作;

（八）协助主要负责人组织制定生产安全事故隐患排查

治理制度，每月至少全面检查一次安全生产工作，对查出的

事故隐患及时督促整改；

（九）组织制定本单位外来施工作业安全管理制度，监

督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审