参考学习资料 能源管理体系 QMS专业审核指导书 280204水利工程080118.doc

专业分析对照表(领域：QMS，类别代码：28.02.04–水利工程)

序号

能力分析和评价系统要求

分析内容

1

专业特点（如：扩大业务范围相关

的产品实现的典型过程、环境因素

与影响、危险源等）的分析与风险

评估

1.水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。主要包括：导流工程、地基处理、石方工程、土石坝工程、混凝土坝工程、堤防及疏浚工程、水电站与泵站、水闸和渠系建筑扬等。水工建筑物按作用可分为挡水建筑物、泄水建筑物、输水建筑物、取(进)水建筑物、整治建筑物、专门为灌溉、发电、坝需要而兴建的建筑物等。我国气候因素复杂，历来洪涝灾害频繁，局部洪涝灾害年年发生。众多水利工程在承担着防汛抗洪减灾重任，是保障人民生命财产安全和经济建设发展的重要设施，工程的运行安全，关系重大

2.水利工程经常采用的合同形式通常为FIDIC合同：国际咨询工程师联合会(FIDIC)制订的《土木工程施工合同条件》。通常分为普通条件和特殊条件。

3.水利工程的特点及专业代码:

（1）水利工程是建设工程中涉及施工内容比较多的工程项目。

水工建筑物的典型类型有：土石方工程、水工隧洞、岩土地基、混凝土重力坝、混凝土拱坝、土石坝、混凝土面板堆石坝、溢流坝，此外还有电站、输水管道、道路工程、船闸工程等。

这些建筑物的施工将涉及各种复杂的施工工序，如爆破、截流、防渗、土方运输、土方碾压、大体积混凝土施工、钢结构制作安装、超大型设备运输和安装、输电设施建设、溢洪道建设等。

同一般的工业与民用建筑工程比较，水利工程技术上复杂，参与人员较多，大型机具多，工程占地范围大，社会环境复杂、施工工期长、投入资金庞大、影响巨大、施工条件复杂，往往在山区建设，所以施工用水电的准备、生活设施准备、交通条件的准备、大批量材料的准备等是需要专门对待的。

（2）专业类别代码：28.02.04(对水利工程总承包来讲，还应包括土建、公路、机电安装等工程的专业代码)。企业必须取得覆盖水利工程的有效施工总承包及专业承包资质证书、安全生产许可证书。

4.工程施工工艺流程

整个工程的组织程序是同一般的工程类似的，但也略有不同，主要经过：

(1)准备阶段：地质勘察、平整土地、临时导流工程、临时建筑、施工道路、水电准备、施工组织总设计的编制等;

(2)施工阶段：图纸会审、编写分部分项工程施工方案(包括质量、安全、环保专项方案)、组织施工、分部分项工程验收、试生产等；

(3)竣工阶段：分成阶段验收和工程竣工验收二种，阶段验收通常是对能够独立发挥作用的单项工程进行的，如截流、下闸蓄水、机组启动、通水、输电等，竣工验收应按照水利部《水利工程建设项目管理规定》的有关要求由相应的主持单位组织进行。

具体的某个分部的施工工艺是很不一样的，如爆破工程、截流工程等，在此不能一一列出，但通常每一个分部工程都须事先编写施工方案，明确作业的流程和相应的技术及管理要求。典型施工流程图见附件。

5.质量管理体系审核的专业技术性要求（包括按标准重点审核的要素）

除《质量管理体系认证-建筑专业审核指导书》、《环境管理体系认证-土木工程建筑业、装修、装饰专业审核指导书》、《职业健康安全管理体系认证-地基与基础专业审核指导书》规定外，水利工程质量管理体系审核的专业技术性要求还有；

(1)质量计划可能分阶段编制，其中的人员、设备、技术等资源配置计划比较复杂；项目投资规模巨大，所以项目建设单位的要求也往往也比较具体和深入，这些要求在合同中都比较完整，施工单位的程序文件和表格等往往不能直接应用，需要在质量计划中对所需的质量记录加以明确。

(2)对于设计单位和监理单位等外来文件的及时处理是审核的又一个重点。水利工程公司一般比较大，对于电子文件和资料以及记录等可能通过网络传递，如何受控，也应当注意，如何保证受控状态。

(3)采购

地材骨料等一般就地开采和加工处理，不需要采购，往往有专门的料场，经过挖掘、洗、筛、运输等，送到现场搅拌站；材料的生产也应当安排一定的审核时间；

各种设备特别是进口设备等的及时供货是影响工程的一个重要控制点，采购文件中对运输形式和时间的安排是要注意的审核点。

(4)生产和服务提供的控制

1）生产和服务提供的确认

进度控制中阶段点的控制应进行审核，工程往往被确定适当的几个阶段点，保证工程的按期交工，如截流、第一次混凝土浇注、闸门安装、蓄水、发电等等。

由于水利工程的建筑物和设施的种类很多，不可能一一列举关键工序和特殊工序，通常结合具体的工程部位和内容分别明确其关键工序和特殊工序。

水工建筑同一般建筑的不同的关键过程主要有：

·混凝土的配合比、混凝土的防渗性能、混凝土的温度控制、混凝土的浇注强度保证；

·溢洪道表面的曲线控制；