参考学习资料 能源管理体系 QMS专业审核指导书 280203桥梁施工080118.doc

专业分析对照表（领域：QMS，类别代码：28.02.03——桥梁施工）

序号

能力分析和评价系统要求

分析内容

1

专业特点（如：扩大业务范围相关的产品的典型过程、环境因素与影响、危险源等）的分析与风险评估

一、顾客群：公路、市政、铁路等建设单位

二、专业特点：

系土木工程类专业，技术性能强、施工难度大，结构类型较多。如，悬索桥、斜拉桥、拱桥等；按承载方式分：有上承式、下承式、中承式；按支承方式分：有连续梁、简支梁、串联梁、拱梁；按材料分：有钢桥、钢筋混凝土桥、石拱桥、砼钢叠合梁、桥梁上部结构（梁）有现浇、预制、拼装等施工方法。

最终产品验收：按施工图、国家标准、行业、地方标准验收。桥梁施工的特殊过程，有钻孔灌注桩，桥面防水，预应力涨拉，桥头高填土。

经常有顾客提供的产品：施工图、甲供物资、三通一平、顾客直接发包的分项、分部工程（如桩基、桥面防水工程、钢结构工程等）

大部分施工企业无设计资质，按设计单位的施工图施工，故对设计和开发进行删减，少数具有设计资质的施工单位，不删减设计和开发。

监视和测量方法：

1、委托有资质的检测机构测试，如桩基、回填土、原材料复试、砂浆、混凝土试块强度、钢筋焊接、大型施工机械、高强度螺栓、钢结构焊缝。。

2、自行检验（验收）：A、河床冲刷检测B、避雷接地检测、漆膜厚度检测C、高强度热矩值检测等；

3、A、隐蔽工程、检验批、分项、分部、单位工程验收B、观感评分C、技术复核D、隐蔽工程验收E、物资进场验收等。

4、顾客财产进场验收、验证：图纸会审、甲方直接发包的分项工程、分部工程验证、三通一平验证、甲供物资的验证

5、试验：桥梁动载试验

三、资质要求：

施工单位必须有建设部颁发的总承包资质，并按相应的资质等级承包，专业分包、劳务分包必须具有相应的资质等级。

四、风险评估：

1、桥梁施工单位：高危行业，一旦有事件发生，可能发生群死群伤事故。

2、无建筑许可证、施工许可证就开工。

3、施工单位越级承包非法转包，分包给无资质或不具备能力的施工单位的施工队伍。

4、偷工减料、粗制滥造、野蛮施工。

五、重点关注

1、关注项目的主次，建筑许可证、施工许可证、环境评估报告、开工报告。

2、对施工组织设计（质量计划）专项技术方案，进行审查，包括审核、审批手续、内容的针对性、可操作性、完整性、符合性。

3、是否按相应的资质承包施工任务，是否有层层转包的情况。

4、多现场抽样时，应具有代表性。

5、高大模板支架，深基坑方案是否经过专家论证。

6、桥架施工过程中使用的设备和设施，架桥机、吊车、挖掘机、桩机、船舶、中小型机械、浮吊、运输车辆。

2

适用的法律法规要求

详见附件。

3

认证人员管理能力和专业能力的需求分析和资格准则

与《认证专业能力资格评定准则》不同的地方

认证需要熟悉桥梁施工相关法律法规要求和行业要求；

具备桥梁施工的专业知识和地质方面的知识，具有至少三年以上桥梁施工的质量、安全、文明施工的管理的工作经历，具有土木施工专业大专以上的学历。

4

认证人员管理能力和/或专业能力的培训需求分析

经常更新有关桥梁施工的国家、地方、行业的法律、法规、标准、规范和其他要求的知识。

5

专业审核指导性文件编制需求分析（必要时需编制作业指导书）

与建筑专业相似，可参考《建筑专业专业审核指导书》，结合本分析，不需要单独编写专业审核指导书。

编制：上海

附件

适用的法律、法规及其他要求清单

文号

文件名称

国家主席令第4号

中华人民共和国消防法

国家主席令第91号

中华人民共和国建筑法

GB18589-2001

室内装饰装修材料建筑材料放射性核素限量

GB50325-2001

民用建筑工程室内环境污染控制规范

国务院373号令

特种设备安全监察条例

国家经贸委13号令

特种作业人员安全技术培训考核管理办法

建建[1997]86号

塔式起重机拆装管理暂行规定

建建[2000]237号

关于进一步加强塔式起重机管理预防重大事故的通知

国办发[1997]36号

关于认真落实安全生产责任制意见的通知

国务院393号令

建设工程安全生产管理条例

建设部13号令

建筑安全生产监督管理规定

建教[1997]83号

建筑业企业职工安全培训教育暂行规定

建设部建质[2004]213号

建筑施工企业安全生产管理机械及专职安全生产管理人员配备办法

国务院397号令

安全生产许可证条例

建设部令71号

建筑工程施工许可管理办法

建设部令128号

建筑施工企业安全生产许可证管理规定

建发[2002]223号

关于印发《建设领域安全生产行政责任规定》通知

国家安监局第1号令

安全生产违法行政处罚办法

国议周字第40号

建筑安装工程安全技术规程

建建[1998]164号

施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定

建设部公告188号

施工企业安全生产评