参考学习资料 能源管理体系 QMS专业审核指导书 280202屋顶及框架工程080118.doc

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专业分析对照表(领域：QMS，类别代码：28.02.02)

序号

能力分析和评价系统要求

分析内容

1

专业特点（如：扩大业务范围相关的产品实现的典型过程的分析与风险评估

1．屋顶及框架工程流程图（附录2）

2．建筑工程往往具有以下特点：

具有特定的工程对象；

工程施工有时间性限制；

有资金和经济性的限制；

一次性的特点，是典型的单件小批量生产；

复杂性和系统性；

3．资质要求/受理限制条件：

资质要求详见附件一；因国家建设部的资质划分与认证范围39类的划分有些不同，因此，在受理和现场审核时均应结合组织的现场实际确认其“活动”与认证范围和资质范围的合理性。

受理限制条件：

没有相应的施工资质；

申报范围超出组织的资质范围；

组织的主要业务活动没有开展，没有“产品”。

4．风险评估

主要风险：

超资质范围承接工程；

无开工审批；

出现基础、结构、防水等涉及结构安全的重大质量问题，或出现因质量事故导致的人身伤亡事故、环境事故等；

分包给无资质或不具备能力的施工队伍。违法转包工程；

5．重点关注

组织的资质等级及相应的工程等级是否相符（详见建设部资质等级文件，附录1）；

进入组织现场应关注项目的立项、开工批复等文件是否齐全、及时；

加强项目的前期管理，合同评审，委派专业审核人员进行关键过程的审核等；保证充分的现场审核时间。

组织的外包活动是否符合要求；

多现场的抽样及审核详见CQM/ZY-00-18-2006《多场所审核管理指南》

2

适用的法律法规要求

见附录

3

认证人员管理能力和专业能力的需求分析和资格准则

管理能力：

需要熟悉建筑行业的一般作业流程、行业惯例、常规的施工管理、项目运作方式。

了解不同资质等级的安装施工企业的施工能力和可能市场领域；如总承包企业、专业承包企业的不同；

熟悉最新有效的相关国家、建筑行业的标准、法律、法规要求

应具有与拟审核组织就体系的范围、专业活动进行沟通和协调的能力；

专业能力：

对建筑行业的适用法律法规和标准比较熟悉，或有能力短时间理解补充相应法律法规知识；具备结构力学、理论力学的相关知识。

具备建筑行业的专家，或类似作业过程专业的级别审核员，

4

认证人员管理能力和/或专业能力的培训需求分析

不同经历背景的认证人员应结合“弱项”进行有针对性的能力培训学习。

还应经常性的补充国家、行业、不同地方的有关建筑行业的标准、法律、法规要求的学习。

新的标准、法律、法规的学习；

5

专业审核指导性文件编制需求分析（必要时，需编制作业指导书）

已有《建筑专业审核指导书》，结合本专业分析，可以满足专业指导要求。

编制：周军斗评审：

附录1房屋建筑工程施工企业不同资质等级可以承接的工程范围（摘至建设部文件）

序号

工程类别

一级

二级

三级

一

房屋

建筑

工程

一般公共建筑

28层以上；36米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万平方米以上

14—28层；24—36米跨度（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万—3万平方米

14层以下；24米跨度以下（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万平方米以下

高耸构筑工程

高度120米以上

高度70—120米

高度70米以下

住宅工程

小区建筑面积12万平方米以上；单项工程28层以上

建筑面积6万—12万平方米；单项工程14—28层

建筑面积6万平方米以下；单项工程14层以下

二

冶炼

工程

钢铁冶炼、连铸工程

年产100万吨以上；单座高炉炉容1250立方米以上；单座公称容量转炉100吨以上；电炉50吨以上；连铸年产100万吨以上或板坯连铸单机1450毫米以上

年产100万吨以下；单座高炉炉容1250立方米以下；单座公称容量转炉100吨以下；电炉50吨以下；连铸年产100万吨以下或板坯连铸单机1450毫米以下

轧钢工程

热轧年产100万吨以上，装备连续、半连续轧机；冷轧带板年产100万吨以上，冷轧线材年产30万吨以上或装备连续、半连续轧机。

热轧年产100万吨以下，装备连续、半连续轧机；冷轧带板年产100万吨以下，冷轧线材年产30万吨以下或装备连续、半连续轧机

冶炼辅助工程

炼焦工程年产50万吨以上或炭化室高度4．3米以上；单台烧结机100平方米以上；小时制氧300立方米以上

炼焦工程年产50万吨以下或炭化室高度4．3米以下；单台烧结机100平方米以下：小时制氧300立方米以下

有色冶炼工程

有色冶炼年产10万吨以上；有色金属加工年产5万吨以上；氧化铝工程40万吨以上

有色冶炼年产10万吨以下；有色金属加工年产5万吨以下；氧化铝工程40万吨以下

建材工程

水泥日产2000吨以上；