9.2+严格执法（2024年春版课件）-2023-2024学年高一政治同步学与练（统编版必修3）.pptx

为什么是什么怎么做第三单元知识体系我国法治建设的历程第七课治国理政的基本方式全面依法治国的总目标与原则（目标）法治国家第八课法治中国建设第三单元全面依法治国（主体）法治政府（基础）法治社会科学立法前提人大第九课全面依法治国的基本要求关键政府严格执法防线法院、检察院公正司法基础公民全民守法必修三《政治与法治》第三单元全面依法治国第九课全面依法治国的基本要求本课知识体系内涵要求作用内容全面推进依法治国的基本要求内涵原则要求保障防线前提公正司法科学立法内涵主体意义要求内涵要求内容基础关键全民守法严格执法思想政治必修三政治与法治第一单元中国共产党的领导第九课全面依法治国的基本要求9.2严格执法01严格执法的内涵一、严格执法的内涵1.内涵（P101第一段）执法机关在执法过程中严格依法办事。2.主体（P101第一段）≠唯一主体在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。拓展：行政机关（从狭义上）是执法的最重要的主体，不是唯一的主体，广义上来说司法机关也是执法主体。其中行政机关具体包括有：公安、税务、质量技术、市场监管、环保、城建、卫生、城管、渔政、林业、矿产、等政府所属的各行政部门。一、严格执法的内涵3、严格执法的意义（1）有助于捍卫法律的权威和尊严（P101第二段）（法律角度）①如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。②政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。一、严格执法的内涵3、严格执法的意义（2）有助于实现社会公平正义（P101第三段）（社会角度）政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。一、严格执法的内涵3、严格执法的意义（3）有助于推进建设法治政府（P102第一段）（政府角度）①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。崔英杰案给我们严格执法带来了什么启示？如何让执法既有尺度、有力度，又有温度？02推进严格执法二、推进严格执法（有力度）措施1.全面履行政府职能（执法内容）（P102第二段）具体要求：①行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，②坚决纠正不作为、乱作为，③坚决克服懒政、怠政，④坚决惩处失职、渎职。【拓展深化】“三个清单”1.“权力清单”:通俗地说，就好比一份政府对外发布的权力“菜单”。强调“法无授权不可为”，纠正不作为、乱作为。2.“责任清单”:明确政府的各项责任。强调“法定职责必须为”，克服懒政、怠政，惩处失职、渎职。3.“负面清单”:列出经济领域禁区，除此之外都许可，强调“法无禁止即可为”，充分发挥市场作用。二、推进严格执法（有尺度）措施2.坚持规范执法（执法程序）（P102第三段）（1）重要性：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公正公开的重要保障。（2）要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。二、推进严格执法（有尺度、有力度）措施3.坚持公正执法（执法原则）（P103第一段）（1）行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。（2）要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。（3）要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。二、推进严格执法（有温度）措施4.坚持文明执法（执法方式）（P103第二段）执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。城管温情执法的瞬间归纳：推进严格执法（措施）全面履行政府职能坚持规范执法坚持公正执法坚持文明执法行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。（即依法行政，强调执法内容）严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。（侧重执法程序）执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。（强调执法的尺度和标准，执法原则）执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。（偏重于执法态度、方式）知识小结内涵捍卫法律的权威和尊严意义实现社会公平正义推进建设法治政府全面履行政府职能规范执法公正执法文明执法严