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方案书

一、济南旅游商品开展背景

旅游商品与一般商品的开展模式不同，旅游商品的开展依赖于系统提升特定旅游经济区对资本、新科技、高智力等资源的吸纳能力和对这些资源进行化应用的能力。这一提升要求将投资、设计、生产、流通、消费等领域的创造性与旅游线路内生到一条利润链上，是任何单个企业都无法独立承当的任务。这种情况导致济南乃至全国的旅游商品开展都存在以下弊病：

〔一〕、市场机制的问题

1、尽管目前市场上的各种旅游商品无处不在，可出门在外的旅游者却感到难以买到自己满意的商品。这不仅仅是因为我们的设计能力和生产能力有问题，而是因为我们的产品设计生产模式和粗制滥造的商品流通模式不配套。

2、产供销脱节。旅游商品生产企业、销售企业与游客客源市场之间相互脱节，往往旅游商品找不到市场，而游客又找不到旅游商品，市场供需双方互不满意。不能以游客的需求作为旅游商品生产及销售的导向和根底是目前旅游商品及旅游购物环节中最为关键的问题。

3、开展商品却未开展市场。政府效劳的着力点应该放在不断突破市场开展的障碍，完善经济系统。然而，在实践中，大多数政府效劳被错误地投放到开发具体商品，而不是开展市场上了。政府直接开发具体商品，不但对一般旅游商品企业自身的开发工作形成一种“替代威胁”，还导致这些企业对“搭便车”的期待，对它们自身的开发投入是一种负鼓励。

〔二〕、生产企业及商品本身的问题