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项目二档案的收集学习目的和要求通过本章的学习,明确档案收集工作的内容,理解档案室、档案馆收集工作的范围、要求和方式,掌握开展档案收集工作的途径和科学方法。教学重点:收集工作内容与要求、文件转化前的控制、档案室对档案的收集、档案馆对档案的收集。教学内容档案收集的概述文件管理工作的基本要求档案室的收集工作档案馆的接收与征集一、档案收集的概述定义档案收集工作就是按照党和国家的有关规定,通过例行的接收制度和专门的征集办法,把分散在各单位、单位内部各机构和个人手中的档案,以及散失在社会上的零散档案,分别集中到有关的档案室和各级各类档案馆,实行集中统一管理。工作内容接收Accession档案室的接收:接收本单位文书部门或业务、职能部门整理后的移交档案。已归档档案的接收未及归档档案的补充收集档案馆的接收:档案馆接收各现行机关和撤销机关移交的需要永久或长期保存的档案。征集Acquisition按照国家规定的征收在社会上的档案和有关文献的活动。见《档案法》第十六条征集的方法——收购、征购、捐赠档案收集工作的意义档案收集工作是档案工作的起点。档案馆(室)所管理的档案,主耍不是由档案馆(室)自已产生的,而是依靠长期收集,逐步积累和补充起来的。档案收集工作是实行档案集中管理原则的前提和保证。档案收集工作是档案工作各环节的基础。从全部档案业务工作的程序来说,收集工作是档案工作中的第一个环节。收集工作的质量决定和影响着其他环节的质量。档案收集工作的基本要求丰富和优化的馆(室)数量充分、质量优化、成份充实、结构合理加强馆(室)外调查研究既耍防止把档案形成机关尚在经常使用的档案过早地集中起来;又要防止忽视整体的需要,把需要集中的档案当做“小家底”据为己有,或者“拒之门外’不愿接收。推行入馆(室)档案的标准化坚持全宗不可分散性原则在收集过程中,必须把一个单位的档案全部集中到一个档案馆(室)。二、文件管理工作的基本要求要提高档案与档案工作的质量,不能单纯地依靠提高档案管理水平来实现,更重要的是严格控制文件管理过程。1、设立机构大型机构,工作量大,需要设立专门的文件处理机构,如办公厅(室),秘书处(室),综合处小型机构,设立一至两名专职或者兼职人员2、健全制度文件工作制度体系包括:文件形成制度文件处理制度文件传递制度文件清退制度文件销毁制度平时归卷制度3、控制文件数量文件数量增长的原因:社会实践的丰富现代技术的发展双套制保管方法工作程序繁杂针对原因控制的措施4、加强文件的质量管理档案的质量是受文件的运用性、可靠性、时效性影响的,而这些通过文件的内容、体例、载体材料等几个方面体现出现,所以要做到:把好文件的内容关严格文件的行文规范选择耐久的载体和书写材料公文行文规范机关之间行文关系的划分请判断:下列机关之间的行文关系
属于上述的哪种关系?
中共中央组织部与各省、自治区、直辖市人事厅(局)杨浦区人民政府与黄浦区人民政府上海市财政局与杨浦区财政局某省军区与某县人民政府国务院与上海市人民政府杨浦区人民政府与所属教育局、卫生局讨论四川大学关于校庆中需要解决的问题向教育部行文成都市民政局就某项目的有关问题向本市青羊区人民政府行文询问重庆市人民政府就三峡移民问题与广东省政府行文联系某省药监局因工作失误被国家食品医药监督局通报批评人事部就2006年高校毕业生就业问题给全国各省人事厅的通知成都市人民政府就举办2006年春季糖酒会诸问题行文请求四川省政府批准某集团公司行文要求所属各分公司执行某项规定耐久的载体公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复印纸纸张白度为85%~90%横向耐折度≥15次不透明度≥85%PH值为7.5~9.5。考考大家的英语小知识耐久的字迹5、严格文件处理程序收文处理程序可分为文件的收进阶段和阅办阶段,具体包括签收、拆封、登记、加盖收文章、分发、传阅、拟办、批办、承办、催办、注办、归卷等环节。发文处理程序可分为文件的制作阶段和制发阶段,具体包括拟稿、核稿、签发、缮印、校对、用印、登记、封发、传递、询办、归卷等环节。文件处理程序与分工示意图案例1天地公司办公室主任交给钟苗一份文件,让她尽快缮印发出。钟苗立即拿着文件到打字室缮印。缮印人员问钟苗印多少份,钟苗说:“我忘了问主任了,就印50份吧。”文件印好后,钟苗拿着印好的文件去盖章,印章管理人员看着钟苗手中厚厚的文件说:“我只能按照批准的份数盖印,多余的文件不能盖章。”结果,多余的文件都没有用了。点评:文件的缮印应该以定稿为依据,以签发批准的份数为准,不能随
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