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EPC工程项目超概的风险管控研究

摘要

2022年，住建部印发了《“十四五”建筑业发展规划》，明确了“十四五”期

间的建筑业发展战略定位，并提出了“十四五”期间截至2035年建筑业发展的远景

目标，确定了我国加快智能建筑和新型建筑产业化和谐发展的方向，确立了健全建筑

市场运行机制、改进工程建设组织模式、健全工程质量安全保障体系和加快建筑业

“走出去”步伐等7项主要工作，对我国建筑业产业发展具有指导性意义。本文立足

于国家政策和现阶段建筑市场现实EPC项目需求，以EPC项目超概风险管控相关节

点为导向，对其提出行之有效的超概风险管控策略，通过开展对EPC项目超概的风

险管控研究，提出对于EPC项目超概风险管控工作行之有效的应对策略。对此，本

文的主要工作和研究成果如下：

为进一步减少EPC工程项目中存在的超概风险，本文主要选取产业园区EPC项

目，站在工程总承包单位立场上对整个项目概算管理中可能出现的风险因素进行了

分析和归纳。同时采用文献分析法，结合相关文献以及项目管理理论，构建了一套针

对EPC项目全周期的超概风险管理模式，以期降低EPC工程项目实施过程中的各种

不确定因素带来的超概不利影响，使项目达到预期目标，确保企业经济效益最大化，

降低成本，提高效益，提高企业市场竞争力。

文章运用分解分析法并参考了同类EPC总承包项目经验，对实际案例进行了分

析与概括，得出了项目超概风险管理中项目建设前、中、后期存在的六个风险因素，

即融资成本，采购成本，设计管理，合同管理，施工管理、竣工结算，并对上述风险

因素成因进行了深入剖析；再通过层次分析法，结合模糊综合法对上述风险进行了进

一步的分析和研究，最终结合研究结果，提出了关于项目超概风险管控的针对性对

策，最终降低了产业园区EPC项目建设期间的超概风险，解决了项目管理难题。

本研究成果增强了总承包单位管理者的风险管理意识，为EPC模式的良性发展

和社会资源优化配置发挥了积极影响，让我国政策环境更适应EPC项目的落地。

关键词：EPC模式；超概；风险管理；全过程管理；层次分析法

I

武汉大学硕士学位论文

Abstract

In2022,theMinistryofhousingandurbanruraldevelopmentissuedthe14thfive

yearplanforthedevelopmentoftheconstructionindustry,definedthestrategic

positioningoftheconstructionindustryduringthe14thfiveyearplanperiod,put

forwardthelong-termgoalforthedevelopmentoftheconstructionindustryduringthe

14thfiveyearplanperiodupto2035,determinedthedirectionofacceleratingthe

harmoniousdevelopmentofintelligentbuildingandnewbuildingindustrializationin

China,andestablishedasoundconstructionmarketoperationmechanism,improved

projectconstructionorganizationmodeSevenmajortasks,includingimprovingthe

engineeringqualityandsafetyassurancesystemandacceleratingthepaceofgoingout

oftheconstructionindustry,areofguidingsignificancetothedevelopmentofCh