第5课 中国古代官员的选拔与管理 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

第5课中国古代官员的选拔与管理课标解读·重难批注数字识记·纲目概览1.以时空观念为指导，结合文献与历史遗迹，认识中国古代各主要历史时期官员选拔与管理的核心内容及演变原因。重难点?2．对中央集权体制下中国古代的官员考核和监察制度的演变作出历史解释。两个核心：官员选拔、官员管理三大主题：选官制度、考核制度、监察制度四大考核制度：上计制、考满、考察、考课四大监察措施：设御史大夫、设刺史、台谏合一、科道六大选官制度：世官制、荐举和军功授爵制、“以法为教”“以吏为师”制度、察举制、九品中正制、科举制时空定位必备知识·自主学习1.【图解历史】中国古代选官制度的演变2．【概念辨析】门阀士族以宗族为纽带所形成的封建贵族特权的集团，形成于魏晋之际，鼎盛于东晋，从东晋末至南朝逐渐衰落，士族享有特权，把持政权，世代为官，严格等级，标榜门第，构成了强大的社会政治势力。3．【社会情境】九品中正制的官员选拔标准《晋书·段灼传》记载：(两晋)九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沉者哉！思考：据此分析九品中正选官制的选拔标准，并指出其弊端。提示：以门第出身为九品中正选官制的标准。弊端：下层出身的人才没有出头机会，社会矛盾易激化。4．【图说历史】“江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》”(见教材P31)秦汉上计制信息解读：尹湾汉简中《集簿》的发现为研究西汉时期的上计制度提供了迄今为止第一份实物范本，而且是发现在内郡政府文书档案上，其文献价值更非同寻常。片牍具体地反映了西汉晚期社会形态的各个层面，再现了西汉时期人民多彩的社会生活画面。5．【名师指津】教材P32“学思之窗”阅读材料，谈谈隋唐时期地方官员任用上的变化对中央集权有什么样的影响。6．【概念辨析】监察制度和谏议制度(1)从对象上看：前者是君对臣、中央对地方的监督；后者是臣对君的监督。(2)从所处的地位上看：前者的机构、制度越来越完善，地位越来越重要；后者的作用越来越小，直至取消这一制度。(3)出现这种区别的关键在于中国封建社会专制皇权不断强化，其他机构和制度都是为加强皇权服务的。提示：隋唐各级长官的僚属皆由吏部任命和考核，吏的管理更加严格，大大加强了中央集权。7．【学术情境】中国古代的监察制度有学者认为，中国古代的监察制度是随封建制度的产生而萌发的，伴随着中央集权制度的建立而诞生，又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备。思考：该学者的主要观点是什么？提示：古代监察制度体现了皇权控制下的权力制约。8．【知识延伸】中国古代的回避制度在中国古代，回避制度是一种预防性的措施，在当时情况下，不可能从根本上解决结党营私的问题，但鉴于其避免官员形成乡土意识和地方保护主义倾向的最初用意，仍应充分予以肯定，且这一制度对我们今天的党风廉政建设和反腐败工作仍然具有重要的启示作用。知识点一秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理1.官员选拔(1)西周至春秋：世官制是官位世袭的制度，________世代垄断高官。(2)春秋战国时期：举荐和军功授爵制①背景：春秋战国时期，________思想兴起，各国争霸图强。②方式：举荐有________的人为官，或依据________大小授予官职。(3)秦朝：“以法为教”“以吏为师”。(4)汉朝：察举制(汉武帝时期)①察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的________和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。②察举分常科和特科。常科为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等；特科有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。贵族尚贤才能军功舆论评价③察举制：为两汉政权选拔了大批人才。(5)魏晋南北朝时期：____________①背景：东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。②开始：220年，魏王________推行。③内容：在各州、郡设置大中正、中正，中正根据____、____和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。获得资品的士人，由________授官。④作用：将选官权收归中央，加强了________。随着________势力的发展，逐渐形成“________________________”的局面。九品中正制曹丕家世道德吏部门阀士族中央集权上品无寒门，下品无势族2．官员考核(1)秦汉时期：________制：每年岁末，各县、侯国经郡国汇总上报中央，上计考核的结果是官员赏罚的依据。(2)魏晋南北朝：因门阀士族势力强大，________频仍，虽然曹魏、西晋、北朝制定了相应的考核法规，但大都流于形式。3．官员监察(1)中央监察：秦汉建立了以御史大夫(西汉晚期御史大夫改为大司空后，________逐渐成为最高监察官)为首的中央监察体系。(2)地方监察：汉武帝为加