1-阜南县人民医院紧密型医疗共同体项目实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介3

（一）区域情况简介3

（二）区域经济情况4

1、地区生产总值5

2、产业结构5

3、金融机构各项存款、贷款余额5

（三）区域财政收支情况5

1、一般公共预算收支情况6

2、政府性基金收支情况6

3、地方政府债务状况7

（四）项目实施主体情况7

三、项目基本情况8

（一）建设目标8

（二）建设地点9

（三）建设内容及规模9

（四）项目实施计划11

1、已完成的前期工作11

2、项目建设计划11

四、项目建设方案11

（一）总体建设原则12

（二）设计依据12

（三）工程方案13

五、项目重大经济和社会效益分析16

（一）经济效益16

（二）社会效益16

（三）项目预期绩效评估17

六、项目投资估算及资金筹措20

(一)投资估算20

1、编制依据20

2、投资估算21

（二）项目资金筹措22

1、项目资本金22

2、专项债券融资23

（三）资金使用计划23

七、项目预期收益测算23

（一）项目收入预测23

1、项目运营收入预测24

2、项目运营收入25

（二）项目成本费用测算33

1、项目运营期成本费用33

2、债券发行成本费用37

（三）经营期项目收益的预测37

（四）项目现金流量测算38

八、资金平衡方案40

（一）项目融资还本付息情况40

（二）项目收益覆盖还本付息的测算42

九、资金管理方案43

（一）资金流入管理43

（二）资金流出管理44

（三）还款保障措施44

十、债券发行方案46

（一）发行依据46

（二）发行计划47

（三）发行场所48

（四）品种和数量48

（五）兑付安排48

（六）发行费48

（七）承销或招投标49

（八）信息披露计划49

十一、项目风险及应对措施50

（一）风险及应对措施50

1、风险识别50

2、风险清单50

3、风险应对51

（二）投资者还款保障措施52

1、项目还款责任与保障52

2、项目收入管理53

3、从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案53

一、实施方案概要

《安徽省医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》中指出：以邓小平理论、

“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八

届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”

战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以群众健康需求为

导向，以打造“健康安徽”为目标，以推进综合医改试点为抓手，以提高居民

健康水平为落脚点，着力优化结构、增强动力、补齐短板，构建功能完善、结

构合理、