DB54T 0377-2024 畜牧业旱灾和雪灾天气指数保险.docx

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西 藏 自 治 区 地 方 标 准

DB54/T0377—2024

畜牧业旱灾和雪灾天气指数保险

WeatherIndexInsuranceforDroughtandSnowinLivestock

2024-05-22发布 2024-06-22实施

西藏自治区市场监督管理局??发布

DB54/T0377

DB54/T0377—2024

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前 言

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由西藏自治区气象局提出，并由气象标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：西藏自治区气象服务中心、北京师范大学、中国人保财险西藏自治区分公司。本标准主要起草人：德庆卓嘎、白玉、叶涛、杨虎、次仁、尼玛卓嘎、列杰班宗、平措桑旦、巴桑。

编 制 说 明

西藏是全国五大牧区之一，牧区和牧民是西藏农业的重要组成部分，西藏畜牧业的发展状况与当地牧民的生产和生活密切相关。作为畜牧业的重要基地，长期以来，西藏的畜牧业生产和牧民的生活受到诸多自然灾害，特别是雪灾、旱灾等灾害性天气的严重影响。由于西藏地域广阔，采用传统的风险防范与转移手段将带来高昂的成本，而地广人稀的特征特别适合通过指数保险的方式实现风险的有效转移与防范。

指数类型的农业保险产品作为一种创新型农业自然灾害风险转移工具，正在全球范围内得到广泛应用。在指数保险产品设计原则与方法指导下，深入分析西藏牧区畜牧业自然灾害机制与特征，因地制宜地设计畜牧业天气指数保险产品，将进一步丰富我国畜牧业天气指数保险产品体系，拓展农业保险的覆盖范围，提高畜牧业抵御自然灾害能力，更好地为当地畜牧业发展提供防灾减灾救灾支撑，促进我区畜牧业防灾体系建设和畜牧业持续健康稳定发展。然而，西藏自治区尚未有对指数指标选取、阈值划定、触发条件、赔付方案等进行规定，因此特制定适应西藏特点的地方标准。

DB54/T0377

DB54/T0377—2024

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畜牧业旱灾和雪灾天气指数保险

范围

本标准规定了畜牧业旱灾和雪灾天气指数保险标准，确定了畜牧业旱灾和雪灾天气保险指数的计算方法。

本标准件适用于旱灾和雪灾天气触发的畜牧业理赔服务的保险指数计算和损失核定。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

天气保险

承保被保险人所举办的各种户外活动因天气（雨、雪、雹、雾等）所致损失的特殊保险。

3.2

指数保险

不是基于被保险人的实际损失，而是基于预先设定的外在参数是否达到触发水平来确定赔付水平的保险产品。

3.3

旱灾天气指数保险

以卫星遥感植被指数为测量基础，以模型估计的草地生物量和鲜草量为基本指数，针对旱灾引起的牧草长势差、牲畜入冬膘情不足等情况，通过保险补偿，向牧民提供冬季应对潜在危害的草料成本的保险产品。

3.4

雪灾天气指数保险

以特定积雪覆盖面积比阈值以上的持续天数为基本天数，针对短时期雪盖按天数补偿牧民补饲成本

（基本保障）的保险产品。

3.5

畜牧业补饲成本保险

当旱灾、雪灾天气指标达到保险理赔约定的触发条件后，导致草原无法提供畜牧业食草条件的，无论被保险人实际是否受灾，保险公司都将根据约定的赔付标准向保险人支付保险赔偿金的保险产品。

注：该产品的设计理念赔付的不是因草量减少而带来的直接经济损失，而是农牧民相应增加的补饲成本。

保险参保标

旱灾天气指数保险

按照以下规则进行旱灾天气指数保险理赔：

保险参保标：高原地区传统养殖的牛和羊；

保险期限：每年5月1日-7月31日共3个月，以90d为期限进行投保；

保险金额：旱灾天气指数保险期内，每羊单位保额为180元-450元，按照2元-5元/羊单位?天计算，每头牛保额相当于5个羊单位，在保费测算中可将牛转换成羊单位进行测算；

责任范围：旱灾天气指数保险期内，被保险人因发生保险合同约定的旱灾、雪灾触发条件时，被迫将其饲养的保险标的由传统散养状态转为舍饲或半舍饲养殖所发生的补饲成本增加，保险公司按照c）对增加的补饲成本进行赔偿；

理赔办法：旱灾天气指数保险期结束后两周内，承办机构依据气象部门出具的干旱天气指数证明计算对应的保险赔付，在保险时期结束后30d之内兑现赔偿款；

保费测算依据：用最大归一化植被指数（NDVI指数）和相关经验公式计算得到的各月、各县草地鲜重，对分县水平的纯风险损失率进行测算并以此作为保费测算的依据。

保费规模：旱灾天气指数保险保费规模=