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新时代民办高校高层次人才队伍建设的挑战与对策

——基于社会学理性选择理论

一、引言

民办高校是中国特色高等教育体系的重要组成部分,为区域经济社会发展做出了重要贡献。国家对高等学校教师队伍建设改革提出了新要求,民办高校教师队伍的整体水平与稳定程度,尤其是作为高校内涵式建设的关键力量——高层次人才队伍的建设,直接影响着民办高校能否可持续健康发展。审视并分析民办高校高层次人才队伍建设的现状,针对性地提出解决问题的对策,对民办高校高层次人才队伍的建设具有重要意义。陈玫认为要加强高校高层次人才政治引领和政治吸纳应做到:强化顶层设计,通畅议事渠道;丰富载体平台,力戒形式主义;党建业务互促,增强政治认同。[1]张曦琳认为推动高校教师流动治理,一方面要充分发挥市场调节机制的基础性作用,以促进人力资源在校际、区域之间的最优化自由流动;另一方面要针对流动过程中的失序问题采取相应的规制举措,以避免“疯狂挖人”所造成的恶性竞争。[2]黄宁等人提出了通过加强管理,吸引和留住高层次技术人才;建立在职培训制度,处理好引入与培养的关系;拓宽师资来源渠道;构建科学的薪酬体系;营造良好的校园文化。[3]办学者要吸纳并确定新的用人理念,为每一位创新者搭建良好的发展平台。多数学者更关心普通公办高校的高层次人才队伍建设,而对民办高校高层次人才队伍建设的关注度不高。

本文从社会学理性选择理论视角,对新时代民办高校的师资队伍尤其是中青年高层次人才队伍的现状及其影响因素进行深度剖析,提出吸引、留住、培养高层次人才的实际对策,以期推动民办高校的高质量发展。

二、理论基础:社会学理性选择理论

社会学理性选择理论是用经济学的方法研究社会学问题最为重要的理论之一,认为人是“理性人”,会以理性的行动来满足自己的偏好并使效用最大化。[4]詹姆斯·科尔曼是社会学理性选择理论的集大成者,他认为人的行动系统包括行动者、资源和利益三个基本元素。[5]民办高校教师的职业选择行为受其“经济人”和“社会人”双重角色的影响,对其起主导因素的个人利益既包含对经济利益的追求,也有对学术研究的向往。

(一)对经济利益的追求

作为“理性人”,尤其是大多数民办高校的高层次人才对现在和未来都有着非常实在的预期,这必然会影响他们的职业选择行为。教师的职业选择行为惯性既受制于行动者个人的主观性,也受制于社会集体的客观性。社会学理性选择理论认为,人们的理性行为是在社会群体共识、单位组织、个人预期目标等一定的组织规范指导下共同作用而采取的行动,因此,教师个人的职业选择行为受到不同角度的影响。高校教师多来自不同的高校或者科研院所,高学历是其主要特征之一,其职业选择行为是一种深思熟虑后的考量和抉择,这种考量和抉择包括经济目标和其他目标,民办高校高层次人才的选择往往更受制于经济目标。

(二)对学术研究的向往

民办高校高层次人才主要来自高水平院校、科研院所及企业研发中心等,作为“理性人”的个人职业选择行为包含物质追求的功利主义理性,同时也不会缺乏学术研究的超功利主义理性。高层次人才的人事流动受到教学、科研、服务地方等工作任务的影响,其在学术研究上的压力和利益冲突普遍存在,且因民办高校的社会地位差异会导致这种压力和利益冲突更加突出。

一方面,民办高校教师有做好学术研究的情怀和理想,发展和积累学术成果属于行动系统中的个人利益。高校中高层次人才大多数是公办高校的高学历群体,有追求真理、钻研学术和教书育人的本真一面,而公办高校资源较民办高校更多,成为其进行职业选择的一个动因。另一方面,民办高校教师在学术志向上的追求间接来源于日常生存的压力,进行学术研究也是民办高校教师获得个人利益的重要途径。民办高校教师,尤其是高层次人才,经过前期的不懈付出,预期目标较高,在职业生涯起步阶段,有时为了获得更多资源、影响力以及更高层次项目、成果,会不得不放弃民办高校这一平台,去寻求新的起点以实现自己的学术理想。

(三)受组织规范的影响

在社会学理性选择理论中,行动系统中的行动者的决策也会受到组织规范的影响。对高校而言,组织规范来自学校单位、行政部门和学科专业体系。高校教师崇尚自主、追求真理与学术使命的学科逻辑正在被普遍的经济、效率和效能等行政管理逻辑主导。[4]民办高校面临实际社会地位呈弱势的现状和压力,教师的流动性存在学科专业逻辑相对弱化、市场逻辑相对突出的特点,故而教师不得不在公办高校与民办高校之间进行选择。

由此可见,民办高校高层次人才队伍建设是一项系统性工程,涉及诸多利益主体。依据社会学理性选择理论,民办高校高层次人才在择业方面的动向属于一种理性选择行为,这种行为符合以个人利益为中心,有对经济利益和学术自由的追求,也包含对组织规范的影响、个人中长期发展的影响所进行的考量。[6]

三、建设要求

2021年,在中央人才工作会议上,习近平指出,坚持发展是