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2024年县委调研报告

第1篇：农资委产业结构调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

科学调整农业产业结构，促进农业增效农民增收是当前我县“三农”工作的重中之重。最近，我委围绕这一课题开展了调研。

一、全县农业产业结构现状

近年来，县把加快农业产业结构调整作为整体推进农村经济的重要手段来抓，认真贯彻落实各级农业农村政策，加快特色产业发展，培育形成了畜牧养殖、茶叶、蚕桑、食用菌、高山蔬菜、干鲜果、笋竹两用林、中药材等八个农业主导产业。到2007年底，全县共有各类农产品基地20多万亩，其中无公害农产品示范基地4个，面积2.8万亩；培育省级农业龙头企业3家，市级17家。实现农民人均纯收入4533元，比上年增长10.9%；其中农民从第一产业人均现金收入1903元，比上年增收568元，增幅达42.5%。

二、农业产业结构调整面临的困难和问题

全县农业产业结构调整虽然取得了明显进展，促进了农业增效，农民增收，但仍存在一些不容忽视的问题：

1、主导产业散乱。第一，八大主导产业规模都比较小。各个产业2007年的产值基本在1亿-2亿之间，其中蚕桑产业年产值是0.81亿元，食用菌产业年产值是1.62亿元，茶叶产业的产值是1.41亿元，最大的畜牧产业，2007年产值也只有2.26亿元。第二，市场影响力不够。一方面是中药材等多个产业没有自己的品牌，即使有自己的品牌，知名度也不高,最有名的是禽业的“均得利”，也仅仅是省著名商标。另一方面像茶叶产业品牌太多，共有十几个品牌，但没有一个品牌在全国，甚至在全省有影响力。第三，主导产业太多，有的起不到主导作用。比如中药材产业，笋竹两用林等产业，一直缺少管理和扶持，基本处于自生自灭状态。

2、农产品深加工滞后。一方面，本县农业产业缺乏深加工，向市场出售的都是农民生产的初级产品，产品附加值低，价格波动大，容易挫伤农民种养积极性。另一方面，农产品深加工规模都比较小，起不到龙头企业的带动作用。如全县12家茶厂绝大部分是家庭作坊式的加工，最大的企业日产量也只有几百公斤。

3、产业发展资金缺乏。一是财政性资金投入不足，2007年全县的农业产业化资金仅有300万元，与产业结构调整所需求的资金投入差距很大。二是贷款困难，在农业产业结构调整过程中，许多产业发展都存在资金紧张问题，但由于抵押担保和信贷规模等问题，缺乏金融部门的支持。

4、农业技术力量薄弱。目前农业部门与乡镇在管理技术人员上存在诸多问题，特别是存在管人与管事脱节现象；农业部门、乡镇政府缺乏技术人员，有的产业根本就没有专业技术人员，直接影响对产业的技术指导和农民的收益，从而影响产业的提升。

5、产业用地制约多。第一是缺少规划，目前农业产业用地管理无序，出现“农民想批，土地部门不敢批；发生乱搭建，土地部门不好管”的现象；第二是土地指标制约，目前整个用地指标对农业企业支持力度不足，很多企业和产业发展的瓶颈项目得不到扩大，影响了整个产业的发展。

三、对农业产业结构调整的意见建议

农业产业结构调整是一个系统工程，还有很多工作要做，当务之急，须着力做好几下几项工作：

（一）科学规划主导产业。农业主导产业，必须具有一定的规模，一定的市场竞争力和一定的区域影响力，要通盘考虑资源节约和生态环境的保护。同时提倡发展生产成本低，适宜全县普通农户种养的产业。继续扩大蚕桑规模，解决集中连片问题；整合茶叶品牌，打响“仙都笋峰”牌子；培育畜禽龙头企业，增强带动力；稳定菌业生产，着力开发多菌种，尤其是草腐菌；挖掘笋竹潜力，增加产业效益；提升蔬果档次，解决深加工问题；弘扬传统特色产业，如黄花菜、土索