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“双减”政策及其落实措施、效果研究

摘要：在中国发展进程中，中小学课业负担过重一直是党和国家乃至全社会关注的焦点。“双减”政策提出后，我们要全面贯彻义务教育阶段的教育方针，发挥学校的教育主阵地作用，社会各界积极响应教育教学体制改革，从而实现学校课堂教学质量的全面升级。广大教师队伍不断改进教学方式，学校联合家长、社会组织开展丰富多彩的课后服务活动，满足学生个性化发展的需要，同时教育部门也要加强校外培训机构规范管理工作，使我国广大中小学生在良好的教育环境下获得更好成长。

关键词：双减政策；落实措施；效果

教育问题和民族的复兴及发展息息相关，随着“减负”及“素质教育”等政策的相继提出，学校的教育方式逐渐发生转变，学校教育开始强调启发式的教育模式，并且注重培养学生的主观能动性，我国的教育问题有了更加明确的目标和方向。新课程改革明确要求教育者应当以学生为中心，摒弃传统“灌输式”“填鸭式”的教育形式，要以教会学生学习为目的，不再以学习成绩作为唯一的评判标准，而是更加强调学习的过程。素质教育强调因材施教，学生要得到与其自身潜能相契合的教育才算是成功的教育，国家需要不同类型的复合型人才，满足时代发展的需求。

一、“双减”政策概述

“双减”即减轻义务教育阶段学生学业负担和校外培训负担。中小学学生作业较多，以及校外培训所带来的负面影响，质量低的作业不但会造成学生学习兴趣降低，也达不到教育目的，而且占用学生自由支配的时间，提出“双减”政策便是更明确教育减负具体执行措施，还给孩子们一片轻松、欢乐的天地，从而让孩子们更好的成长。为“双减”政策最终目标的实现展开实施行为，同时，不断提出新的完善方案和具体政策要求，对学科类校外培训进行严肃整顿，要求学校不断转型升级，能够满足学生们的不同需求。

二、“双减”政策执行中存在的问题

（一）政策执行生搬硬套

对“双减”政策按照要求执行，要求中小学校延时放学，同时明令禁止校外培训机构在周末、节假日等开展培训工作，但是在当地引起一些反对的声音，很多学生及家长对学校课后服务不满，很多学校把课后服务直接等价为自习课、作业课等，没有让课后延时服务发挥真正意义上的价值，对于校外培训机构严厉打击，对于后续的纠纷问题也没有出台解决方案。“双减”政策的初衷是为了更好的帮助学生们的成长，当地政府对政策机械照搬，未考虑家长对政策的了解和接受程度，学生、家长与学校工作开展产生矛盾，参加校外培训的学生对于是否能继续参加培训也产生一系列纠纷，滋生出培训机构退费不合理，课程安排引发家长不满等矛盾。

（二）作业布置脱离实际

作业是学校根据教育大纲、教学相关内容等不同维度综合设置的，目的是锻炼学生独立面对问题、解决问题能力，并且可以起到巩固所学知识的作用。“双减”政策下达后，学校教师可以根据不同学生的情况因材施教。学校教师依旧存在让家长指导孩子学习并进行作业批改和检查的行为，一些学校老师让家长帮孩子检查作业，在微信、QQ等社交平台汇报学生课堂表现情况及作业完成情况，很多家长的文化水平有限，再则大部分家长的工作并没有那么多的时间去指导孩子学习，由于很多家长都选择去大城市谋求工作，对孩子的教育是有心无力，也有教师布置作业不予验收、检查，作业布置的可操作性不强，尤其是“双减”政策后，教师存在布置作业过于理想化的现象。

（三）课堂教学敷衍塞责

“双减”政策下，一些学校领导及教师错误解读政策，认为减轻学生负担就是降低学习难度，尽量为学生降低课程难度，部分教师打着“双减”政策和素质教育的口号，将学生学习问题抛给家长，将课堂演变成学生自学课堂，实际是不负责任的表现，一些家长选择培训机构的原因也是因为在校教师不负责任，学生学习存在吃不消、吃不饱等情况，课堂不能满足不同学生的差异化需求，导致在一些学生和家长心中培训机构的地位和价值高于公立学校。

（四）家长怀疑式执行

“双减”政策实施后，中小学生在校内减少了学习任务，在校外的培训课程也受到局限，很多家长开始在周末为孩子请“一对一”老师、住家保姆老师等，学习压力并没有减小，反而更加重了家庭对教育的投资。中考和高考依旧存在，好的大学教育资源依旧是择优录取、择高分录取，“唯分数论”的说法虽然被弱化，但中考分流和大学选拔制度的存在，就必然引发家长重视孩子的学习成绩，只有成绩好，才能有和别人竞争的资格。在一些家长心中，“双减”政策是和中考、高考“背道而驰”的。

三、提高“双减”政策执行有效性措施

（一）加强“双减”执行统一性

学生学习压力过重，引发一系列“剧场效应”的集体焦虑和压力，造成此种现象的原因非常复杂，做好“双减”工作，一方面需要各相关部门积极作为、相互配合，另一方面也需要学校、家庭和社会共同努力，单靠任何一方是无法完成政策目标的。教育问题不仅关乎国家未来发展方向，更是人民群众的切身利益问题，要提高认识，明晰各部门职责