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第一条为加强公路工程质量管理,规范质量行为,进一步提高工
程质量,确保工程安全和耐久性,参照交通运输部《关于严格落实
公路工程质量责任制的若干意见》,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条本细则所称公路工程,是指我省境内由交通部门负责管
理的所有公路(包括土建工程,交通工程,房建及附属设施工程,绿
化美化工程,线外工程等)及独立特大桥、大桥和隧道的新建和改、
扩建工程。
第三条各级交通主管部门要充分认识严格落实公路工程质量责
任制的重大意义,结合本地区实际情况,认真查找薄弱环节和有关问
题,深入分析原因,通过健全制度、完善机制、强化监督等措施,
严格落实质量责任制。把抓好工程质量管理、严格落实质量责任制作
为公路工程管理工作的重要环节。
第四条公路工程质量责任制的制定和落实应符合国家有关法
律、法规、规章和强制性技术标准要求。
第五条各级交通主管部门及其所属的质量监督机构应当加强对
公路建设从业单位贯彻落实公路工程有关质量管理的法律、法规、
规章、强制性技术标准等情况的监督检查,按照职责权限对公路工程
质量负监督责任。省交通厅、厅公路局和省公路工程质量监督站对全
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省公路工程质量负监督责任;各设区市交通局、公路管理机构和市公
路工程质量监督机构对本地区公路工程质量负监督责任;各县交通
局、公路管理机构或者县公路工程质量监督机构对本县公路工程质量
负监督责任。
第六条公路建设从业单位在公路建设活动中必须遵守国家有关
法律、法规和规章,严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术
规范及规程,全面履行工程合同义务,依法对公路工程质量负责。
项目法人对工程质量负管理责任,项目管理执行机构对分管范围
内的工程质量负管理责任;勘察单位对勘察质量负责;设计单位对设
计质量负责;施工单位对施工质量负责;施工监理单位对工程施工质
量负监理责任;试验检测单位对试验检测结果的真实性和准确性负
责;施工分包单位对分包合同范围内的施工质量负责,总承包单位负
总责;其他从业单位按照有关规定和合同要求对其产品或者服务质量
负责,委托或者采购单位按合同约定负相应法律责任。
第七条公路建设从业人员依法对所从事的公路工程质量工作
负责。公路建设从业单位应当根据岗位设置情况和工作分工分解落实
工程建设各岗位、各环节质量责任,明确具体的质量责任人。
公路建设从业人员的质量责任在本单位质量责任范围内按以下
原则划分:从业单位的法定代表人和主管负责人,对本单位所承担公
路工程的质量工作负领导责任;从业单位的技术负责人,对本单位所
承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任;从业单位的工程项目
负责人,对工程项目现场的质量工作负直接领导责任;具体工作人员
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为直接责任人。
第八条从事公路工程建设活动的专业技术人员,应当按照有关公
路工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应资格证书,并在资
格证书许可的范围内从事公路工程建设活动。项目法人的从业人员必
须满足《公路建设项目法人资格标准》规定的条件,其他从业单位的
从业人员必须满足有关规定和合同文件、招标文件的要求。
第九条公路建设从业单位应当加强对从业人员特殊是对一线
和现场人员的培训。做到先培训、再考核、后上岗。
第十条公路建设从业单位和从业人员按照各自职责,对所承担
的公路工程项目在设计使用年限内承担质量责任。
第十一条公路建设项目实行工程质量责任登记制度。公路建设
从业单位应按要求填写工程质量责任登记表(见附件)。
第十二条项目法人和项目管理执行机构的工程质量责任登记表
及汇总表(表1~表3)审核实行分级管理。省公路工程质量监督站负
责监督的项目由省公路工程质量监督站审核,各设区市公路工程质量
监督机构负责监督的项目由市公路工程质量监督机构审核,其他项目
由各县(市)交通局负责审核。登记表应在办理质量监督手续前报送
相关审核部门。
第十三条施工总承包单位的工程质量责任登记表(表8、表10)经
监理单位初审后由项目管理执行机构、项目法人负责审核;施工分包
单位的工程质量责任登记表(表9)经总承包单位确认、监理单位
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初审后由项目管理执行
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