卫生监督概述专家讲座.pptxVIP

卫生监督概述卫生监督概述第一节卫生监督概念、功效及作用第二节卫生监督分类第三节卫生监督行为效力第四节卫生监督应遵照标准第五节卫生监督体系卫生监督概述第1页

卫生监督概述卫生监督学(Scienceofhealthsupervision)是研究卫生监督制度和卫生监督实践，揭示卫生监督工作普通规律综合性边缘学科。卫生监督学概念卫生监督概述第2页

卫生监督概述第一节卫生监督概念、功效及作用一、卫生监督概念和性质二、卫生监督功效和特征三、卫生监督作用和意义卫生监督概述第3页

卫生监督概述healthsupervision是政府卫生行政部门依据公共卫生法律、法规授权，对公民、法人和其它组织落实执行卫生法律、法规情况进行监督检验，对违反卫生法律、法规，危害人体健康行为追究法律责任一个卫生行政执法行为。一、卫生监督概念和性质卫生监督概述第4页

卫生监督概述卫生监督性质行政性：卫生监督根本属性；卫生监督是政府行政行为，是政府公共职能表达技术性：区分于其它许多行政工作显著特点是行政性与技术性统一。卫生监督概述第5页

国家级专业试验室省级专业试验室市级专业试验室县级专业试验室国家CDC检测机构省级CDC检测机构市级CDC检测机构县级CDC检测机构快速检测快速检测快速检测快速检测++++卫生部卫生监督局省卫生监督局市卫生监督所县卫生监督所其它检测机构经各级试验室认定机构认定卫生标准、技术规范快速检测和试验室检测卫生监督技术支撑体系框架卫生监督概述第6页

卫生监督概述二、卫生监督功效制约功效：限制和牵制相对人相关权力及行为----卫生监督目标规范功效：规范相对人卫生行为，认可遵法、惩治违法(分确定、选择)----卫生监督效果预防功效：防患于未然----卫生监督重心促进功效：促进卫生活动不停完善，保护健康和生产力水平不停提升----卫生监督结果卫生监督概述第7页

卫生监督概述1.健康权和正当权益保护性2.法定性与授权性3.行政性与技术性4.广泛性与综合性5.强制性与教育性卫生监督特征卫生监督概述第8页

卫生监督概述三、卫生监督作用和意义1.保障和提升公众健康水平2.实施国家职能，制裁违反卫生法律、法规活动3.保护国家、团体、公民个人相关卫生方面合法权益4.促进卫生监督自我完善5.增强人们法制意识卫生监督概述第9页

卫生监督概述第二节卫生监督分类一、按卫生监督过程分类二、按卫生监督行为方式分类卫生监督概述第10页

卫生监督概述按卫生监督过程分类预防性卫生监督经常性卫生监督卫生监督概述第11页

卫生监督概述preventivehealthsupervision是指卫生监督机构依据卫生法律、法规对新建、扩建、改建建设项目所开展卫生审查和完工验收。regularhealthsupervision是指卫生监督机构定时或不定时地对管辖范围内企事业单位、个人或相关社会组织恪守公共卫生法规情况进行日常性监督活动。 卫生监督概述第12页

卫生监督概述按卫生监督行为方式分类羁束与自由裁量依职权与依申请要式与非要式卫生监督概述第13页

卫生监督概述二、按卫生监督行为方式分类（一）羁束卫生监督行为与自由裁量卫生监督行为（二）依职权卫生监督行为与依申请卫生监督行为（三）要式卫生监督行为与非要式卫生监督行为卫生监督概述第14页

卫生监督概述Restrictedactionofhealthsupervision指凡是卫生法律、法规和规章对行为内容、形式、程序、范围、伎俩等作了较详细、详细和明确要求，卫生监督机关严格依法而实施卫生监督行为。羁束卫生监督行为自由裁量卫生监督行为Freeconsideredactionofhealthsupervision是指有一定自由度卫生监督行为。卫生监督概述第15页

卫生监督概述依职权卫生监督行为healthsupervisioninaccordancewithauthority是指卫生监督机关依据公共卫生法律、法规赋予职权，无需相对人申请而主动作出行为。依申请卫生监督行为healthsupervisioninaccordancewithapplication是指卫生监督机关被动情况下作出行为，只有在相对人申请条件下，才能依法采取卫生监督行为。卫生监