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绿色矿山第三方评估的工具、方法和手段

能否遴选出符合条件的绿色矿山是建立在高质量的第三方评估的基

础上。要想做好绿色矿山第三方评估工作，就必须要有一套实用的

绿色矿山评估的工具，同时还要有方法和手段。

一、工具

即将下发的《绿色矿山建设评价指标》（2020版）与2019版相

比，在指标说明里更加明确、更加细化。但是做为一个评价指标说

明，毕竟不可能将与这个指标相关的内容都讲的很清楚。比如“5定

置化管理”里要求“设备、物资材料规范管理，做到分类分区、摆放

有序、堆码整齐，发现一处设备、物资材料乱扔乱放、管理混乱扣

5分”，虽然比较清楚明白，但对于一些初次接触绿色矿山评估工作

的来说对于什么是定置化管理，哪些设备、物资和材料需要定置化

管理，需要到哪些地方去查看是否进行了定置化管理仍然不清楚，

这就要求我们在评估时有一套工具，这套工具至少应该包含评价指

标的条文解析，同时还要梳理如下资料，形成评估机构的评估宝

典。

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1.以某一指标为主线，梳理每一条指标涉及到需要现场查看的地

方、需要查阅的资料（精确到具体看什么内容）以及应该有什么支

撑材料来支撑该指标。

2.以每一个方案、制度、文件为主线梳理它涉到哪些指标，针对这

些指标需查阅的关键点，需要在哪些地点来验证它的运行情况。

3.以每一个工作场所为主线，梳理它涉及到的每一个指标及该指标

在此处需要查看或验证的主要内容，应该拍什么照片来支撑。

4.以每一类照片为主线，它涉及到的指标、地点和对应照片的要

求。

上述四个方面的内容梳理后，结合条文解析，在评估过程中，你在

任何地点、任何场景都清楚要做什么，随时随地都可以评估，大大

减少工作时间、提升了工作效率、提供了评估水平。

二、方法

绿色矿山的评估重点是评价出绿色矿山的建设水平，它依靠具体的

指标来支撑，而如何把握分析和应用评价指标，如何对指标的度的

把握，极其重要。有一些指标是体现某一方面水平的，如“技改投入

不低于1.5%”，这种指标通过数据核算并验证后就可以非常清楚企业

在科技创新上的投入水平，从一个方面就体现了科技创新对绿色矿

山的支撑能力，但大多数指标描述一种状态，如何从这些状态中找

到评价的层次，需要精心去设计和准备。

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对一个指标要求或执行分四个层面，即“有没有”、“对不对”、“执行

了没”、“有作用没”。如“66协同创新体系”的评分说明中要求“①与科

研院所、高等院校等建立技术创新合作关系，签订合作协议得2

分”，这里我们可以看出，有合作协议得2分，如果这个时候企业拿

出来一个协议就给两分，就处于“有没有”水平，没有任何实际意

义，企业都可以找一家高校签个合作协议，非常简单；如果能看一

下这个协议里内容“对不对”，就可以验证企业是否真在进行产学研

合作，很多协议复制别人的，连该替换的都没有替干净、连矿种都

不对，这样就能验证没有针对性开展产学研用工作；如果还不能验

证，就需要看到底“执行了没”，可以通过协议里的关键内容进行现

场落实，确定到底执行了没有；如果执行了我们可以进一步验证到

底“有作用没”，如果真有作用，那么就说明该矿山的科技创新平台

正在逐步支撑绿色矿山建设，如果没有只能说明科技创新还不足以

支撑绿色矿山建设。

绿色矿山评估是需要从不同角度对绿色矿山的支撑能力和保障水平

进行评估，围绕这个主题，才能真正发挥第三方的作用，作一个名

符其实的绿色矿山评估机构。

三、手段

100条评价指标，如果不依靠计算机工具和互联网手段，真正要把

一个矿山情况全面掌握，得出一个令人心服口服的评价结果，五人

日的现场工作量根本是不可能完成的。因此，借助于互联网技术，

采用计算机的评价工具，利用手机等App工具或小程序，随时拍，

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随时评，才有可能完成高质量的评估工作。把复杂的重复性的事务

性的工作交给计算机去做，评估组成员负责看资料、看现场、收集

评估支撑材料才是最合理工作方式。

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