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建设部城市危险房屋管理规定

第一章总则

第一条为加强城市危险房屋管理，保障居住和使用安全，

促进房屋有效利用，制定本规定。

第二条本规定适用于城市内各种所有制的房屋。

本规定所称危险房屋，系指结构已严重损坏或承重构件已

属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保

证居住和使用安全的房屋。

第三条房屋所有人、使用人，均应遵守本规定。

第四条房屋所有人和使用人，应当爱护和正确使用房屋。

第五条建设部负责全国的城市危险房屋管理工作。

县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本辖区

的城市危险房屋管理工作。

第二章鉴定

第六条市、县人民政府房地产行政主管部门应设立房屋安

全鉴定机构，负责房屋的安全鉴定，并统一启用“房屋安全

鉴定专用章”。

第七条房屋所有人或使用人向当地鉴定机构提出鉴定申

请时，必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件。

第八条鉴定机构进行房屋安全鉴定应按下列程序进行：

受理申请；

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初始调查，摸清房屋的历史和现状；

现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；

检测验算，整理技术资料；

全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；

签发鉴定文书。

第九条对被鉴定为危险房屋的，一般可分为以下四类进行

处理：

观察使用。适用于采取适当技术措施后，尚能短期使用，

但需继续观察的房屋。

处理使用。适用于已采取适当技术措施后，可解除危险的

房屋。

停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危

及相邻建筑和影响他人安全的房屋。

整体拆除。适用于整幢危险且已无修缮价值，需立即拆除

的房屋。

第十条鉴定机构的鉴定人员应做到专业技术配套。

鉴定人员必须经市、县人民政府房地产行政主管部门资格

审查合格，并取得鉴定作业证书。

第十一条进行安全鉴定，必须有两名以上鉴定人员参加。

对特殊复杂的鉴定项目，鉴定机构可另外聘请专业人员或邀

请有关部门派员参与鉴定。

第十二条房屋安全鉴定应使用统一术语，填写鉴定文书，

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提出处理意见。

经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险房屋通

知书；属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用

条件下的有效时限，一般不超过一年。

第十三条房屋经安全鉴定后，鉴定机构可以收取鉴定费。

鉴定费的收取标准，可根据当地情况，由鉴定机构提出，经

市、县人民政府房地产行政主管部门会同物价部门批准后执

行。

房屋所有人和使用人都可提出鉴定申请；经鉴定为危险房

屋的，鉴定费由所有人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定

费由申请人承担。

第十四条受理涉及危险房屋纠纷案件的仲栽或审判机关，

可指定纠纷案件的当事人申请房屋安全鉴定；必要时，亦可

直接提出房屋安全鉴定的要求。

第十五条鉴定危险房屋执行部颁《危险房屋鉴定标准》。

对工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑的鉴定，

还应参照有关专业技术标准、规范和规程进行。

第三章治理

第十六条房屋所有人应定期对其房屋进行安全检查。在暴

风、雨雪季节，房屋所有人应做好排险解危的各项准备；市、

县人民政府房地产行政主管部门要加强监督检查，并在当地

政府统一领导下，做好抢险救灾工作。

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第十七条房屋所有人对危险房屋能解危的，要及时解危；

解危暂时