质量管理体系运行中的问题及对策(一).pdfVIP

一)

随着中国加入WTO，国内市场国际化，国内企业必然融人世界经济激

烈竞争的潮流，因此如何提高企业的核心竞争力，是各类企业生存与

发展所面临的重大战略问题。为了战胜对手，发展自我，许多企业在

内部积极推行ISO国际标准化组织质量管理系列标准。尹数事实已经

证明，通过ISO质量管理标准的贯彻与实施，保证了企业的安全生产、

提高了产品质量、完善了经营管理、促进了经济效益、实现了持续发

展。PDCA这一体系运行的主线在企业中越来越得到有效地贯彻，体系

运行的绩效越来越明显，这已经是不争的事实。但毋庸置疑有些企业

在质量管理体系运行过程中存在着一些问题，阻碍了质量管理体系的

有效运行。

一、质量管理体系运行中常遇到的问题

1．基层领导的作用没有得到充分发挥

企业领导往往从企业自身的发展要求出发，高度重视质量管理体系的

建立。从质量体系建立之初到运行，在人力资源、财务支出、运行环

境上都给体系的建立打好了坚实基础。他们对体系建立适用的标准和

体系文件都有一定的认识和理解，都有意识地按照体系要求有效地管

理企业。但仅有上层领导这些做法是远远不够的，因为企业不是一个

或几个人的企业，领导的这些前瞻性的意识和做法，需要中层领导并

带动广大职工，学习质量管理体系文件，

执行质量管理标准与规范，较好地运行管理体系。从企业质量管理体

系的运行过程中看，恰恰容易在基层领导作用发挥上出现偏差，他们

往往表现为：外审来了躲避由内审员或车间、区队的有关人员迎接审

核)、内审来了应付(同在一个单位都互相认识)、单位自查好处理(都是

自己人)。他们之所以这样做，无非以平时自己工作较忙为理由。其实

他们没有把打牌的时间用在质量管理体系标准和文件的学习上，更谈

不上对体系精神的领会及对自己所辖职能范围内按体系要求进行员工

的教育与培训。殊不知，质量管理体系是在总结世界先进企业的质量

管理经验与做法的基础上形成的科学体系，用于规范各层机构和日常

工作，使之科学化、条理化、系统化、高效化、规范化，可以提升企

业各层次的管理水平。

2．夸大内审员的作用

内审员通常是贯标和建标的第一批人员，是建立、实施、保持、提高

管理体系运行效果的骨干力量，对体系运行起监督作用；对管理体系

的保持和攻进起参谋作用；在第二、三方审核中起内外接口作用；在

推标、建标过程中起桥梁和纽带作用；在体系的实施中国带头作用。

但有的企业内部各管理部门和基层单位，总是依靠内审员完成所有与

体系有关的各项工作。例如：职工培训、记录的整理、信息的沟通、

内外审的准备、单位自检、文件的评审和管理、管理评审材料的准备

这种夸大内审员作用的做法，为质量管理体系的正常运行埋下了隐患，

是制假、造假的根源，是体系运行的天敌。假如说质量管理体系是一

部汽车的话，内审员只能起到车检和维护的作用，不能替代其他功能。

3．信息沟通不畅

管理体系本身就是职责清晰、权限明确、接口严密的运行系统。信息

沟通的基础是各接口单位的职责划分，根据归口业务的范围和体系文

件的规定，以电话、直接交流、开会等方式进行信息传递，同时做好

相应的记录或证据的获取。目前有些企业在质量管理运行体系过程中

存在两种错误的倾向：一是没有切实履行体系规定的各自职责；二是

没有及时将信息记录下来。前者造成了互相推诿、不负责任、不遵守

质量体系文件中规定的各项要求，致使能办的事情拖着办、易办的事

情变得难办、难办的事情不能办、基层能办的推到中层、中层能办的

推到上层领导，凡此种种，严重违背了建立质量管理体系的宗旨，使

管理体系的运行形式化。后者产生的根源在于传统工作习惯的惯性，

没有养成一个勤记、勤查、敢于自我提高的良好工作风尚。以上两种

倾向是信息沟通不畅的原因，是体系运行的最大阻力和障碍。

4．培训不到位

质量管理体系是一个逻辑严密、结构清晰、权限明确、自我完善、自

的原则，体现了管理不漏项、事事有人管、人人都管事、管事有绩效、

时时在提高的原则，因此质量管理体系的运行绝对不是哪一个人的事

情，必须通过全方位、多层次、全过程的培训，人人养成经营、管理、

工作离不开管理体系，管理体系时时指导企业经营、管理及其他工作

的自觉意识，这是管理体系有效运行的第一保证。但企业在培训过程

中，往往只重视开始，不重视过程和结果帜重视决策层、管理层和内

审员的培训，不重视一线职工的培训；只重视标准的学习，不重视企

业体系具体文件的培训；只重视