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关于开展铁路项目

质量安全红线管理自查自纠活动的通知

为了持续推进工程质量管理提升，满足工程设计要求和质量

标准，建设合格工程，实现不碰红线、不触底线、不被处罚的目

标。经集团公司研究决定，近期开展在建铁路项目质量安全红线

管理自查自纠活动。现将有关事项通知如下：

一、自查自纠依据

1.《铁路建设项目质量安全红线管理规定》（铁总建设

〔2017〕310号）；

2.《关于学习贯彻铁路建设项目质量安全红线管理规定

有关事项的通知》；

3.《关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁

总建设〔2017〕246号）；

4.项目设计文件、施工方案、质量验收标准以及铁总、集团

公司有关规定。

二、自查自纠重点

1.重点项目：2019年拟开通铁路项目、有隧道施工项目和

问题多的项目，是本次自查自纠重点。

2.重点内容：一是2018年11月至2019年3月施工的隧

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道衬砌实体质量。质量问题主要表现为隧道衬砌脱空、不密实、

衬砌厚度和强度不足，现场检查重点是隧道的开挖轮廓控制、初

喷厚度平整度、防水板挂设的延展性牢固性、二衬混凝土分仓入

模振捣、带模注浆和养护等工序；二是2019年3月底之前形成

的问题库及整改情况。现场重点检查问题库信息的准确性、归集

的完整性、整改率、上一次检查问题整改情况；三是隧道施工的

工法、工艺、工装是否满足设计要求和质量标准。现场重点检查

是是否按照设计的工法施工、是否开展超前地质预报和围岩监控

量测、是否实施仰拱和填充分部浇筑、安全步距是否满足要求，

衬砌台车、湿喷机、移动栈桥等工装是否满足质量要求；四是原

材料取样检测。现场重点检查隧道防水板、土工格栅、外加剂等，

以及提供的样品和库存的质量是否一致。

3.重要工点准备：各在建隧道项目要对2018年11月份以

来施工的衬砌段落和完成问题整改的段落，进行重点准备。路基、

桥梁项目也要根据铁总红线检查的内容，对路基的填料、土工格

栅铺设、CFG桩和桥梁的桩基检测资料、承台强度提前进行相

应自查、自验，确保合格后做好准备。

三、自查自纠活动安排

1.自查阶段：2019年2月1日至2月28日，由各铁路项

目和所属工程公司自行组织进行。

2.督查阶段：2019年2月20日至3月10日，由集团公司

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各现场督查组现场重点督查。

3.整改阶段：2019年3月11日致3月31日。各铁路项目

对照自查和督查发现的问题做好整改；所属工程公司指导和帮助

项目进行问题整改，并负责整改结果验证；集团公司负责问题整

改结果跟踪。

四、工作责任划分

1.各铁路项目是开展自查自纠的责任主体，要按照集团公司

《铁路建设项目质量安全红线管理检查工作要点》（附件1），做

好对已完工程和在施工程全面排查，对发现的红线问题要进行彻

底整改销号。有隧道的项目必须确保工法、工艺、工装达标，必

须确保新施工衬砌没有红线问题。

2.工程公司是所属铁路项目的管理主体，对2019年的自查

自纠要提前安排部署，做好前期策划、过程指导，后期问题整改

销号和重点工点的复验工作，以我为主，全面达标，做到有预案，

能应对，确保问题库资料、施工作业面、原材料抽检、实体检测

都不出问题。

3.集团公司成立铁路工程质量安全红线管理自查自纠领导

组，由陈宏伟董事长、成志宏副总经理（主持工作）担任组长，

集团公司相关副职领导任副组长，成员由集团公司副总工程师，

项目监控督查局、技术中心、施组管理委员会、工程检测中心和

机关相关业务部门主要负责人组成。其职责是：审定自查自纠方

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案，研究解决自检自纠中发现的重要问题，对不认真开展相关工

作的单位主管进行约谈。

自查自纠办公室设在安全质量部，其职责是：制定自查自纠

方案，收集汇总检查信息，通报自查自纠情况。

自查自纠领导组下设7