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投资控制管理办法

目录

1.总则

1.1.目的和依据

1.2.适用服范围

2.管理目标

3.投资控制管理主要工作内容

3.1.设计阶段投资控制管理

(1)方案设计阶段

(2)初步设计阶段

(3)施工图设计阶段

3.2.招标阶段投资控制管理

(1)采购策划阶段

(2)招标文件阶段

(3)工程量清单编制阶段

(4)工程量清单审核阶段

3.3.施工阶段投资控制管理

(1)加强施工图预算审查

(2)严格审查施工组织设计和专项施工方案

(3)严格现场签证管理

(4)严格工程变更管理

(5)定期工程验工月报

(6)严格中间支付审核

(7)建立支付台账

3.4.竣工结算投资控制管理

3.5.工程索赔投资控制管理

(1)严格合同管理减少索赔机会

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(2)严格现场管理减少索赔机会

(3)严格收发文管理减少索赔机会

(4)严格审查索赔事宜减少索赔损失

(5)寻求和收集反索赔契机与证据

4.附则

4.1本办法配套使用文件

4.2本办法解释权

4.3本办法生效日期

5.附图

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1.总则

1.1.目的和依据

为了加强xxxxxxxxxxxxxxx项目投资控制，规范投资控制管理工作的行为活动，

使工程总投资额在项目建设的各个阶段都处于受控状态，最终实现投资控制管理目

标，依据公司有关文件精神和本工程项目管理规划制订本办法。

1.2.适用范围

本办法适用于xxxxxxxxxxxxxxxx公司新建超高速包装机组重大专项技改项目实

施阶段投资控制管理。

2.管理目标

工程竣工实际投资额不超过批复概算额。

3.投资控制管理主要工作内容

3.1设计阶段投资控制管理

设计阶段是建筑实体和功能价值的构思、决策与描绘阶段，是确定项目耗用实体资

源的主要阶段，对投资的影响程度占项目总投资的80-90%，由此可见，

设计阶段是影响投资的关键阶段。因此，工程项目投资控制要以设计阶段为重点，通

过限额设计，多方案对比优化等手段进行控制，严格按照批准的上阶段依据性文件

进行初步设计和施工图设计，确保设计概算不超过投资估算、施工图预算不超过设

计概算。具体从以下三个阶段进行控制：

（1）方案设计阶段：方案设计阶段应采用多方案经济性比较，以使用者的功能

需求为主要出发点，对设计对象进行科学的价值功能分析，在此基础上，对方案

实行科学决策。选择技术上可行、经济上合理、操作上可靠的建设方案，使建筑功能

与建筑造价形成有机的统一。做到在满足使用功能的前提下，尽量降低投资，并结

合市场实际形成科学、合理、正确的投资估算，作为下阶段限额设计的依据。

（2）初步设计阶段：设计单位按照限额设计的思想，在方案阶段确定的投资估

算作为初步设计投资控制的基础开展深化设计，并组织编制准确、完整的初步设计

概算。初步设计概算应委托专业机构组织相关专家对概算进行评审，并由专业机构

出具独立的审核意见，再报公司审批，经公司批准的初步设计概算作为投

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资控制目标的上限

（3）施工图设计阶段：严格要求设计单位在批准的初步设计概算范围内进行施工

图的限额设计。施工图设计完成后应及时组织造价咨询编制施工图预算，并报有预

算审计资格的审计单位对施工图预算进行审核，并与设计概算进行两算对比，及时

发现可能突破控制目标的单位工程或分部工程，并提出相应的修正或调整建议，确

保施工图预算额不突破概算投资额。

3.2招标阶段投资控