安全风险辨识与分级管控工作制度.pdf

***********煤矿

安全风险辨识与分级管控

工作制度

二零一七年十月

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目录

安全风险辨识与分级管控工作制度错误！未定义书签。

一、编制目的错误！未定义书签。

二、编制依据错误！未定义书签。

三、术语定义错误！未定义书签。

四、主题内容错误！未定义书签。

五、适用范围错误！未定义书签。

六、管理职责错误！未定义书签。

七、管理内容及要求错误！未定义书签。

八、实施日期错误！未定义书签。

九、解释权属错误！未定义书签。

十、其他说明错误！未定义书签。

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*********煤矿

安全风险辨识与分级管控工作制度

一、编制目的

为把生产过程中的安全风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在

事故之前，推动安全管理的关口前移。对煤矿安全风险进行全面辨识，

采用科学方法进行评估与分级，高度关注重大风险，采取工程、技术、

管理措施有效管控风险，有效防范和遏制煤矿重特大事故，实现煤矿

安全生产形势稳定好转，特制定《*********煤矿安全风险分级管控工

作制度》。

二、编制依据

1、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建

双重预防机制的意见》（安委办[2016]11号）；

2、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（煤安监行管

[2017]5号）（试行）；

3、《四川省安全风险分级管控工作指南》的通知（川安办[2017]25

号）。

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三、术语定义

1.风险：发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害

或健康损害的严重性的组合。

2.风险点：通常指风险存在的部位，又称危险源。

3.重大安全风险：是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生

严重后果，或者二者的结合的风险。

4.风险辨识：是识别组织或系统范围内所有存在的风险并确定其特性

的过程。

5.风险评估：是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充

分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。

6.风险分级：采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评

价，对评价结果进行划分等级。

7.风险管控：根据风险评估结果及运行情况等，确定不可接受的风险，

制定并落实控制措施，将风险尤其是重大安全风险控制在可以接受的

程度。

企业在选择风险控制措施时应考虑：

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⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；

应包括：⑴工程控制；⑵行政管理控制；⑶个体防护控制；⑷应急救

援控制。

8.风险信息：是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及

伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。

9.危险因素：是指能对人造成伤亡或身体健康导致疾病、对物能造成

突发性破坏、对环境能造成慢性破坏的因素。参照GB6441—1986

《企业伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、

致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类：

物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火

灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、

锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。

10.危险源：是可能导致人员伤害和（或）健康损害、财产损失、作

业环境破坏的根源、状态或行为，或它们的组合。

四、主题内容

（一）、风险辨识和评估

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1、煤矿每年12月底进行一次重大安全风险年度辨识评估。

2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前