再生资源分拣中心建设和管理规范 编制说明.docx

《再生资源分拣中心建设和管理规范》

（征求意见稿）编制说明

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一、工作简况

（一）任务来源

2024年3月国务院印发了关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知（国发〔2024〕7号），将标准提升作为四大行动之一，坚持标准引领，有序提升，对标国际先进水平，结合产业发展实际，加快开展标准制修订工作，有序推动标准落地实施，畅通资源循环利用链条，提高国民经济循环质量和水平。

2024年3月底，市场监督管理总局等七部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国市监标技发〔2024〕34号），提出加快制修订循环利用等领域标准，通过配套政策协同发力，强化标准实施应用，最大程度释放标准化效能。到2025年，完成制修订重点国家标准294项，其中2024年完成129项，推动标准体系更加优化完善。

市场监督管理总局等七部门关于印发的《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》中明确提出“聚焦产业高质量发展和人民美好生活需要的关键领域，选取重点标准加快开展制修订工作，精准服务支撑设备和消费品更新换代。整合优化再生资源回收利用标准体系，研究制定回收站点、分拣中心、交易平台等通用标准，加快健全家用电器、汽车轮胎、纺织服装、家具、农机等产品回收、分拣、拆解、再生利用标准，制定废弃电器电子产品回收规范，不断提升废旧产品回收利用水平。”本标准作为再生资源分拣中心建设和管理的

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通用性标准，已列入2024年制修订重点国家标准项目，由中国再生资源回收利用协会负责执行。

（二）主要参编单位和工作组成员

起草单位：中华全国供销合作总社、中国再生资源回收利用协会起草人：

（三）主要工作过程

（1）商务部行业标准《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》

（SB/T10720—2021）工作阶段

2021年，商务部发布了修订后的行业标准《再生资源绿色分拣

中心建设管理规范》（SB/T10720—2021），于2021年5月1日起实施。《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》基于当前我国再生资源回收体系发展现状，明确了再生资源分拣中心建设及管理的具体要求，提出了分拣中心在建设和运营过程中的安全、环保、质量管理等要求，具备较强的指导性、落地性及操作性，有助于引导不规范的分拣中心改造升级，同时也推动了新一批功能完善、绿色环保、便捷高效、管理先进的现代化分拣中心建设。

自发布实施以来，中国再生资源回收利用协会联合中标合信北京

认证有限公司，对《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》进行宣贯，并开展再生资源绿色分拣中心标准咨询认证服务。截至2024年5月，申请绿色分拣中心认证的企业超过了300家，符合条件约100家，已

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经通过认证机构认证取得证书的有47家，大幅提升了现有分拣中心的规范化程度，为再生资源回收利用行业标准化提供了依据，为本国家标准的制订积累了大量的样本案例。

（2）标准立项启动

2024年3月，市场监督管理总局等七部门印发《以标准提升牵

引设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知（国市监标技发〔2024〕34号），其中中华全国供销合作总社主管的《再生资源分拣中心建设和管理规范》标准列入2024年制修订重点国家标准项目，由中国再生资源回收利用协会负责执行，本国家标准正式立项制定。

2024年5月21日在宁夏银川召开了供销合作总社归口资源回收利用重要国家标准制定启动会，供销合作总社、中国再生资源回收利用协会、天津再生资源研究所多位主管领导以及来自地方再生资源行业协会、相关再生资源回收利用企业的多位代表参加会议。会议上明确了本标准工作进度安排以及主要工作任务。中国再生资源回收利用协会充分发挥行业协会的资源优势，组织成立标准编制工作组，由各起草单位的资深企业家、标准化工作人员等共同组成。

（3）标准讨论与完善

2024年5月～6月，标准编制工作组根据前期的标准执行与认证情况，结合收集的材料，在标准草案的基础上完成标准初稿。6月下旬，标准起草小组就标准的进展情况和后续安排做了充分沟通，并进一步讨论和完善标准全文。

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（4）标准征求意见

标准编制工作组在吸收各方意见基础上，形成了征求意见稿，于6月28日公开征求意见。

二、标准编制原则和主要内容

（一）制定原则

1.适用性、先进性的原则。在分拣中心的建设要求上符合现阶段实际状况，要符合企业在实践中的实际需求，技术指标的规定上既顾及现时的水平又考虑未来发展趋势，保持标准的先进性。

2.统一性、协调性原则。编制过程中注意与国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换