上海市碳普惠减排场景方法学居民低碳用电.docxVIP

附件5

上海市碳普惠减排场景方法学居民低碳用电

（SHCER02010022024II）

2024年3月

目录

1适用条件 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4核算边界 2

5基本要求 2

6减排量核算 2

7数据来源与监测 6

8编制单位 10

9方法学分类 10

附录A 11

附录B 12

1

1适用条件

本方法学规定了在上海碳普惠机制下，居民户通过优化生活用电方式、更换高效能电器等低碳用电行为所产生的温室气体减排量的核算流程和方法。

年用电量达到城乡居民用电量第三档1或已安装分布式光伏的居民户不适用本方法学。

2规范性引用文件

下列文件对于本方法学的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本方法学。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本方法学。

GB/T33760-2017基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求

ISO14064-2:2019温室气体第二部分项目层次上对温室气体减排和消除增加的量化、监测和报告的规范及指南

am-tool-05-v3.0电力消耗导致的基准线、项目和泄漏排放计算工具

3术语和定义

3.1

居民户

指本市以个人名义缴纳电费，且适用于居民分时电价政策的用户。

3.2

居民户低碳用电

指居民户在日常家庭生活中优化用电方式、更换高效能电器等行为。

3.3

峰时段

指每日6：00～22：00时段。

[来源：沪发改价管[2011]18号]

3.4

谷时段

指每日22：00～次日6：00时段。[来源：沪发改价管[2011]18号]

3.5

注册用户

注册个人碳普惠账户、知悉本市碳普惠机制并自愿参与的居民户。

据国家发展改革委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》有关规定，居民阶梯电价将城乡居民用电量划分为三档，第一档电量满足基本用电需求，第二档电量满足正常合理用电需求，第三档电量满足较高生活质量用电需求。

2

4核算边界

核算边界的空间范围为场景发生的地理边界，具体为上海市行政区域范围内的居民户开展的低碳用电活动。

计入期从居民户注册成为碳普惠平台用户并授权减排场景开发主体获取其用电数据的下个自然月开始，至居民户在碳普惠平台解除电表绑定当月的上个自然月结束。

场景核算的居民户低碳用电温室气体排放仅包含二氧化碳（CO2）。

5基本要求

5.1合规性说明

注册用户生活用电数据由为其供电的电力公司按户号进行实名登记统计。减排场景开发主体经注册用户授权后，方可对注册用户的低碳用电行为进行减排量核算。减排场景开发主体应当遵守相关法律法规，保护用户隐私，不得非法收集、使用、加工、传输用户信息，不得非法买卖、提供或者公开用户信息。

减排场景开发主体应合理剔除长期用电量为零、偷电窃电、擅自更改用电性质、非法用电等用电异常用户。

5.2普惠性说明

当前上海市居民用电公众基础广泛，居民拥有参与减排的意愿。本方法学适用于居民户低碳用电的减排量核算，居民通过本方法学核算并申请获得的碳普惠场景减排量，能够调动公众低碳行为积极性，具备普惠性基础。

5.3额外性说明

居民低碳用电行为具有广泛的公众基础以及显著的社会效益，本方法学属于政策鼓励的公益性非技术投资类型，不仅能有效促进居民养成节约用电的生活习惯，还有利于实现电力供需平衡，保障电力安全可靠供应。符合本方法学适用条件的减排场景，其额外性免予论证。

5.4唯一性说明

减排量计算所需的原始数据由减排场景开发主体记录收集，减排场景开发主体经注册用户授权后收集数据，并对注册用户的数据进行唯一性验证。

5.5激励措施说明

减排场景开发主体应当说明采取的减排行为激励措施（如有），即包含在其运营过程中的减排量或者碳积分消纳渠道，并提供相应材料进行论证。

6减排量核算

6.1基准线情景说明

本方法学设定了2种减排量基准情景，注册用户按峰时段和谷时段独立核算，其中：

情景1基准线设定基于上海市当年居民峰/谷时段户月平均用电排放量计算得出，情景2基准线设定基于注册用户上一年同月峰/谷时段月平均用电排放量计算得出。

3

a）若注册用户当月峰/谷时段减排场景排放量低于情景1对应时段基准线，则该时段适用情景1。

b）若注册用户当月峰/谷时段减排场景排放量高于情景1对应时段基准线，则该时段适用情景2，若无上一年同月对应时段月平均用电量信息，该时段不应参与减排量计算。

6.2减排场景情景说明

本方法学的减排场景为注册用户发生