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我国建设工程计价模式分析

摘要：结算审核对建设工程的造价控制具有重要意义，我国建设

工程计价模式主要可以分为定额计价模式与清单计价模式两种形

式。将这两种计价模式进行分析和研究、了解其发展趋势，对于工

程造价控制具有重要的意义。对我国建设工程的两种计价模式进行

了比较详细的论述，然后就这两种计价模式进行了对比分析研究，

以期找到一种更加适合市场经济发展要求的工程计价模式。

关键词：建设工程计价模式工程造价

一、引言

随着本土企业数目的不断增加以及国际资本的涌入，国内工程市

场的竞争愈演愈烈。在这样一个激烈的竞争环境之下，我国建筑企

业要想在竞争中得以生存和发展，就必须从提高自身的生产建设能

力与水平的角度着手，通过对自身的强化和建设来适应开放型、竞

争型的市场环境。同时要通过加强管理，控制工程企业的施工成本。

而在对造价进行控制的过程中，采用更加准确与合理的工程计价模

式是强化造价控制，提高管理水平的一个重要途径之一。

二、定额计价模式

1、定额计价模式的基本定义

定额计价模式在我国使用的时间相对较长，我们可以用一个公式

——价格=定额+费用+文件价格来对之予以解释。在得到相应的价

格之后，以政策性、强制性的方式予以执行。在工程的建设过程中，

从工程标底的编制，到投标过程中预先确定好的报价都是以上面这

个式子进行定额计算之后得到的，然后以这个标准作为唯一的定价

依据进行定价。这种定额计价模式是建立在将政府定价作为主要方

式的计划经济时代，体现的主要是政府部门对工程价格的管理意

志。

2、定额计价模式所遵循的基本原理

国家在颁布一个统一的概、估算指标以及一个统一的概、预算定

额之后，根据自己的预定规划来对整个市场上的建筑产品价格进行

一个统一而有规划的管理，这是定额计价模式的基本原理。同时，

政府将工程单位所建设的、且达到了相关建筑标准的产品作为计价

的对象，进而制定出一个统一的预、概算定额。在这个基础上再加

上各个子项所耗费的费用，最终形成工程价格。建筑工程的定额计

价基本程序如下图1所示。

图1建设工程造价定额计价程序

三、工程量清单计价模式

1、工程量清单计价模式概述

随着我国经济体制改革步伐的不断加快，改革的深度进一步加

深，我国的经济开始融入到全球经济市场当中，受到全球经济大环

境的影响不断增加，不再是过去那种相对独立、封闭的经济体。与

此相对应，我国企业也开始了走出去的步伐，到海外开始投资、拓

展。为了能让建设工程企业更进一步的适应这种市场对外开放的格

局，首先要保证工程的计价模式与国际通行的计价模式接轨，为在

国内建立起一个能与国际化的计价模式打好基础。正是基于这种客

观形势，工程量清单计价模式开始在我国推广和运用。其本质的思

路是通过对建筑工程企业的自主报价进行积极引导，在此基础上形

成一个统的计价规则，彻底的开放价格，最终形成一个有序、合理

的市场价格。

2、工程量清单计价模式遵循的基本原理

工程量清单计价模式是基于整个建设工程的招投标过程，招标方

按照相关的计价规则(诸如国家规定的计价范围)等对工程的具体

数量等信息进行公布，也就是所谓的工程量清单。之后，投标方以

公布的工程量清单结合自身的情况进行自主报价，得到工程标书，

投递给招标方进行评审，招标方以合理低价中标为基本原则来对工

程造价进行定价。其根本的计算过程如下图2所示。

图2工程量清单计价程序

四、定额计价模式与工程量清单计价模式对比分析

1、计价原理不同

工程量清单计价模式采用市场来形成工程产品的价格，但定额计

价原理体现的是国家对建筑产品价格的控制意志，体现的时国家利

益，从本质上来讲是一种“量价合一”的方式。而在市场经济条

件下，不管是资本主义的市场经济还是具有中国特色的市场经济，

继续让国家作为商品价格的主导者将对生产力的发展起到阻碍作

用。市场经济体制要求充分的发挥出各个企业的个体能力因素，通

过市场竞争机挑选功能来提高产品的质量、降低产品的市场价格，

使得建筑业科学、稳步的向前发展。从这个层面上来讲，工程量清

单计价模式比定额计价模式能更加适应我国当前市场经济的发展

要求。

2、费用组成的基本划分不同

工程量清单计价模式之下的费用由以下几个方面组成：分部分项

工程费用、措施项目费用、其他项目费用、规费以及税金五个主要

部分构成。而定额计价模式之下的费用主要由直接费