管理学基础与应用 教案 项目一.pdf

《管理学基础与应用》课程教案

学习任务名称理解管理的概念与职能

知识目标：1.掌握管理的含义，了解管理的性质。

2.掌握管理的基本职能。

学习目标技能目标：具有分析与解决实际管理问题的能力。

思政目标：运用辩证唯物主义观点、方法，观察与指导管理活动。

1.管理的含义重点重点：管理职能的内容与关系

学习内容2.管理的性质难点难点：管理的性质

3.管理职能问题

知识点精讲

一、管理的概念

管理是人类共同劳动的产物。

关于什么是管理这个问题，中外学者进行了大量的研究

科学管理理论创始人弗雷德里克•泰勒（FrederickTaylor）认为：管理是一门怎样

建立目标，然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。

一般管理理论创始人亨利•法约尔（HenriFayol）认为：管理就是计划、组织、指挥、

协调、控制。

决策理论创始人赫伯特·西蒙（HerbertSimon）认为：管理就是决策。

行为组织理论创始人马克斯·韦伯（MaxWeber）认为：管理就是协调活动。

管理过程理论创始人哈罗德·孔茨（HaroldKoontz）认为：管理就是设计和保持一

种良好的环境，使人在群体里高效率地完成既定目标。

我们认为：管理是指在一定环境下，发挥计划、组织、领导、控制、创新等职能，协

调以人为中心的组织资源，有效实现组织目标的活动过程。

这一定义，包含以下五个层次的含义：

1.管理的目的是为了有效实现组织目标。

2.管理的载体是组织。

3.管理的职能不但包括计划、组织、领导、控制等内容，还应包括信息管理和创新管

理。

4.管理的本质是合理分配和协调组织资源的过程。

5.管理的环境是特定的、变化的。

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二、管理的性质

1.管理的二重性

（1）管理的自然属性

管理的自然属性，也称为生产力属性或管理的一般性，是组织管理的客观需要。

（2）管理的社会属性

管理的社会属性，也称为生产关系属性或管理的特殊性。管理是具有阶级性的活动。

2.管理的科学性与艺术性

（1）管理的科学性

（2）管理的艺术性

管理的科学性和艺术性是相互补充的，管理科学理论是“知”，管理艺术是“行”，

知行合一才能实现管理的目标。

三、管理职能

（一）管理职能的含义

管理职能是管理系统所具有的职责和功能，是根据管理过程的内在逻辑，将管理活动

按照其行为内容划分为几个相对独立的部分。

（二）管理职能的内容

最早系统提出管理职能的是法国管理学家亨利•法约尔（HenriFayol）。1925年，亨

利•法约尔在其著作《工业管理与一般管理》中提出：所谓企业管理，就是实行计划、组

织、指挥、协调和控制，由此建立了管理五职能的经典之论。

根据管理理论的最新发展和管理实践的证明，我们认为在组织管理中，计划、组织、

领导、控制、创新五项职能是一切管理活动最基本的职能，是组织目标实现的保证。

1.计划职能

计划职能是指管理者为实现组织目标所进行的筹划活动。计划职能包括：调查与预测，

制定目标，设计与选择实现目标所要采取的策略、政策、规划、程序、步骤、预算等，为

组织目标的实现做出完整的谋划。计划职能是管理的首要职能。

2.组织职能

组织职能是管理者为实现组织目标而建立组织结构并推进组织协调运行的活动。组织

职能般包括：设计与建立组织结构；合理分配职权与职责；选拔与配置人员；推进组织的

协调与变革等。合理、高效的组织结构是实施管理、实现目标的组织保证。组织职能是管

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理的依托。

3.领导职能

领导职能是指管理者指挥、激励下级