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总承包单位对劳务分包单位的管理

随着国家改革开放的深入，我国的建筑企业在借鉴国外先进管理经验的同时，已努力摸索出一

套属于我国自己的、适合我国国情的企业管理路子，从过去的国家全民化计划管理到现行的分资质

等级、分业务范围管理便是一条明显的实例。当前，随着市场对资源的重组和优化，我国施工企业

分为施工总承包、专业承包以及劳务分包，各施工企业又按不同的级别别分为不同的资质；随着管

理的深入，市场对社会管理职能的分工和企业组织结构的调整势在必行，如何健立健全一套完整有

效的管理办法，是当前各级领导部门、社会各企事业团体必须首先解决的问题。在建筑施工行业，

总承包单位如何管理好劳务分包企业，是确保工程质量的前提，也是目前建筑施工总承包企业的一

个普遍存在的问题。

下面是本企业在多年的施工管理实践中总结出来的一些对劳务分包单位管理的经验，通过在多

个工程施工中的应用，取得了良好的成效。具体做法如下：

（一）．明确对分包单位制定各种制度的目的

为了使工程分包单位各项管理工作满足总包方要求，确保施工管理各项工作井然有序，按标准

在受控状态下进行，实现总包方的管理目标，特制定以下管理制度和处罚制度。

（二）．进场的有关资料

1.要由总包方工程处与分包单位签定的承包合同书，签字盖章生效，方可进场。

2.进场要提拱以下资料，分包单位各种证书，分包单位情况介绍，参加承建工程的通讯

联络表，参加承建工程的管理成员的简历，（便于了解分包单位的素质）入场人员花名

册（签字盖章生效），各管理人员证件，项目经理，安全员，质检员，技术人员职称证

书，参与承建工程的特种人员操作证（机械工、电工、焊工架子工等）；入场人员免冠

1寸照片，（用于办理暂住证、上岗证等各种证件使用），各种证件的办理和所需费用，

总承包单位概不承担，以上各种证件要及时提供，要真实,如不符，对分包单位进行

50100元的处罚。

（三）．教育培训

1．分包单位进场后为了确保他们了解现场实际情况，了解和遵守总承包单位管理制度，符合

总包方项目部要求，必须进行教育和培训。

2．组织学习培训由分包单位负责人组织培训管理人员必须参加；

3．分包单位必须按总包方项目安全培训大刚进行培训；

4．培训计划要由项目部和分包单位负责人计划，经承建工程项目部同意后进行培训。

5．培训教材分包和安全员、项目有关人员协商同意后方可培训。

6．对有关安全方面、先学后考，合格者方可上岗，不合格人必须由分包重新组织培训学习，

不合格者坚决不准上岗。由安全员对上岗证进行对号入座检查，发现不合格上岗人员处

罚50元，分包单位负责人和安全员各处罚200元。

7．教育培训内容：安全管理，质量管理，生产管理，材料管理，文明现场文明施工管理、

卫生及宿舍管理、特殊工种作业管理等。

8．每月（或每次）把培训记录和结果交项目部，无记录或各种负责人不参加每次罚50—100

元。

（四）.组织管理

1.所进场的管理人员和工人素质、数量，必须按照项目部的要求，人员必须常驻现场，不得

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兼职；

2.入场后发现不合格必须退出现场。

3.凡报项目部管理人员，履行组织管理职责，不经项目部和工程处同意不得随便更换人员，

否则罚款500元，如要离开现场，要经总包方项目部同意，否则罚款100元/次。

4.分包单位必须设置：技术员、安全员、质检员、木工、钢筋、砼、架子工长，资料员，领

料员，其数量必须满足施工生产和项目部要求，否则每缺1人罚款分包单位200元/人。

5.分包单位从事现场各分工管理人员，必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场，对此

人员总包方项目部进行月累计，如每月有6—8次不在现场参与管理，处罚50元/人，如

受过3次罚款的管理人员，请退场，分包单位立即补足管理人员，素质必须达到总包方项

目部的要求。

6.分包单位各种人员必须遵守项目、业主和监理单位人员，任何时候不得无