公共组织行为学9_公共组织行为学的思维方式.pdfVIP

公共组织行为的思维方式

案例1

农民工——中国现代化进程中最需要关注的群体

如果将20世纪80年代初次外出的农村流动人口算作第一代，

那么我们现在主要接触的90年代后初次外出打工的农村流动人口则

应该被视为“新生代”。他们年龄更小（外出时平均年龄只有23

岁），教育程度相对更高（大部分具有初中以上学历），没有务农

经验。作为一群依然处于社会底层且前途渺茫的人，循规蹈矩的行为

方式已然无法使他们在社会夹缝中获取流动机会，而勤劳努力的表

现也无法消除他们所体验到的不公平与相对剥夺感。

目前的农民工频繁的辞工或换工行为背后所折射出的已不再是

简单直接的经济利益因素，而很可能具有发泄愤懑的非理性色彩。台

湾地区某大学科班出身的徐某为了企业管理更趋于现代化，要求每

位辞工的工人都要填写一份问卷，其中有一个问题是“为什么要辞

工”。出人意料的是，一位工人只用了两个字来回答：“不爽”。这

两个字正是广大农民工群体周遭生存状况与其焦虑不安的心态的真

实写照，是他们对那个带来各种限制与制度壁垒的主流社会的“深

度失望与不满”。当他们意识到自己能获得的雇主青睐、社会认可与

资源机会极为有限时，他们便不再忌惮对主流社会规则的破坏所带

来的惩戒，因为主流社会已经无法从他们那里再剥夺更多的东西了。

更为可怕的是，农民工的生活似乎已