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某某市耕地占补平衡工作方案
为贯彻落实《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照“占多少，垦多少”的原则，严守耕地保护红线，加强节约集约用地，2023年完成耕地占补平衡任务7800亩，其中咸阳市下达任务4800亩、自行完成3000亩。
二、实施范围
各镇（街道）辖区内低效、老化、淘汰园地，地块实际现状为未砍伐的残次果园，且规划用途为一般农田，不涉及永久基本农田保护范围。
三、时间安排
（一）调查摸底阶段（2023年1月16日—2月3日）。各镇（街道）负责调查摸底，确认地块，经户下签字确认，将排查汇总情况于2月3日前报自然资源局。
（二）立项实施阶段（2023年2月4日—10月31日）。自然资源局牵头，财政局、林业局、水利局、生态环境局配合，进行项目踏勘设计立项并全面实施。
（三）竣工验收阶段（2023年11月1日—12月31日）。自然资源局牵头，农业农村局、林业局、水利局、财政局、生态环境局配合，对项目进行初验，初验通过后申请咸阳市自然资源局和陕西省自然资源厅进行验收并报备入库。
四、职责分工
自然资源局：负责对各镇（街道）摸底情况进行汇总统计，遴选具有资质的技术单位包装项目，由镇村配合实地测量，形成项目设计方案后邀请专家评审后申请立项。
财政局：负责项目资金保障和使用监督。
农业农村局、林业局、水利局、生态环境局：配合做好项目实施；对纳入项目区的地块进行审核，主要查看项目区是否在林地范围、是否与各自部门历年实施项目范围重叠、是否符合环保要求等。
各镇（街道）负责调查摸底，对意向群众建立调查摸底台账，并配合完成项目实施工作。
五、工作要求
（一）占补平衡项目由自然资源局牵头，各镇（街道）、财政局、农业农村局、水利局、林业局、生态环境局配合，采取群众自愿原则，主要针对低效残次果园地块进行整治。
（二）规范项目管理，严格按照《陕西省耕地占补平衡工作管理细则》要求，所有地块必须由中标企业进行施工，杜绝群众自行砍伐及土地平整。整治后的地块按耕地管理使用，不得在复垦后的耕地原址重建果园或进行非农非粮用途。
（三）市上将把占补平衡工作纳入年度目标责任制考核，各镇（街道）要高度重视，做好宣传动员、调查摸底工作，上报地块经自然资源局核实后，统一规划实施，并按照《关于实施2020年度土地开发垦造耕地项目的通知》和项目实施面积兑付管护费。
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