非对称同盟关系约束下韩国在美韩同盟中的能动性作用研究.pdf

摘要

强国与弱小国家结成非对称同盟时，强国将同盟用于追求符合其国家利益的外交

政策方向，弱小国家通过提供军事基地或国内外合作等方式向强国提供支持，自己则

从强国哪里获得应对外部威胁的安全保障。在无政府状态的国际政治环境下，韩国为

了生存，缔结了与美国之间的非对称性同盟。在同盟关系发展的历程中，韩国不断试

图提升在同盟内部的自主性以确保自身利益的最大化。特别是在进入21世纪之后，国

际体系正在发生重大变化，美韩同盟也迎来了新的变化。

20世纪50年代，韩美两国以对共同威胁的认知为基础缔结了同盟。此后，在同

盟的历史中，由于国际体系和美国的全球战略的变化，美韩同盟经历了强化的过程，

也不断暴露出两国间的矛盾。其中，韩国并非完全地被动，其或积极或被动都在发挥

自己的能动性作用。在两极体系下，韩国有时主动积极表明自身的态度，有时积极配

合美国的全球战略，以谋求本国的利益。冷战结束后，韩国接受了美国的防卫费分担

要求，努力将美国海外驻军重组对韩国造成的损失降至最低。进入21世纪后，随着韩

国国际地位的上升，韩国和美国的同盟关系迎来了新的局面。虽然韩国的自主性进一

步增强，但东亚国际环境的变化尤其是中国崛起的影响，再加上朝鲜核导威胁的增

大，韩国为了国家安全选择加强与美国的同盟关系。

韩国与美国的非对称同盟关系在发展过程中受到了国际体系、美国的全球战略和

朝鲜半岛南北关系的影响。根据各个因素的变化，美韩同盟得到了强化，也产生了一

系列的矛盾。不仅如此，在两国同盟关系发展的过程中，美韩同盟中的非对称性和韩

国的自主性也发生了变化。随着时间的推移，美韩同盟的非对称性在持续降低，其中

韩国的自主性逐渐增大。

目前，在美韩同盟中韩国发挥能动性作用主要受限于三个因素，一是东亚地区的

中美竞争态势，二是朝鲜对于韩国的威胁，三是国内政治的稳定支持。如果在东亚地

区存在安全靠美国，经济靠中国的“安美经中”的情况继续下去，韩国会面临多重困

境。此外，虽然韩国的国际地位和经济规模远远领先于朝鲜，但是在朝鲜核导技术不

断发展的态势下，韩国的领先优势被这种不对称威胁所抵消。因此，韩国的国家安全

依旧有赖于美国的保护，其在制定对外战略时也必然会失去部分的自主性。而且，如

果国内政治没有稳定的支持，韩国政府在制定对外战略时也不能充分发挥自主性。

在新的国际局势下，美韩同盟将在一定时期内继续存在和发展。对此，韩国应该

明确本国的核心利益，制定长期的国家战略，努力在新的美韩同盟中发挥能动性作

用。在任何情况下，同盟关系中的单向关系都是不存在的，韩国的自主性依然存在拓

展的空间，其在美韩同盟内的能动性作用也会继续得以体现。

关键词：美韩同盟；非对称同盟；权力变迁；自主性

Abstract

Whenapowerfulnationandaweaknationformanasymmetricalliance,thepowerful

nationusesthealliancetopursueaforeignpolicydirectionthatisinlinewithitsnational

interests.Forincreasingsecurity,theweaknationprovidesfreedomofpolicydecisiontothe

powerfulnationbyprovidingmilitarybasesordomesticandforeigncooperation,while

threateningitselffromtheoutside.Inaninternationalpoliticalenvironmentwherethestrong

eattheweak,SouthKoreahasformedanasymmetricalliancewiththeUnitedStatesinorder

tosurvive.However,SouthKoreaistryingtoenhanceitsautonomywithinthealliancet