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摘要
国际公共产品供给视角下的WTO困境研究
美国以上诉机构法官“越权”、“超期审理”等为由，连续阻挠任命
致使WTO争端解决机制中最重要的二审终审环节陷入一种法律僵局，尽管不
能将上诉机构的瘫痪视为WTO或以规则为基础的多边贸易体制的终结，但此
轮争端解决机制危机深刻影响了WTO的争端解决效力和国际地位。总的来说，
此轮WTO多边贸易体制危机，开始于其最大行为体美国对上诉机构的挑战，
加剧于各参与方不诉诸于争端解决系统规则程序而更倾向采取单方面自助救济
行为，僵持于成员方之间利益诉求差距缺乏调和行动力。本文从国际公共产品
的供给方和供给对象两个层面出发，探析当前WTO多边贸易体制存在的供给
“动力不足”问题和供给失衡现状。指出WTO多边贸易体制作为国际公共产
品，经历了从关税及贸易总协定向世界贸易组织的转变，其实质是WTO多边
贸易体制由霸权供给到以需求为中心的国际机制供给的转变。而与之相对应的
当下，一方面WTO多边贸易体制存在领导力赤字，美国作为曾经的多边贸易
体制霸权供给者，在受制于规则约束和自身相对实力下降的情况下出现供给动
力不足，而其他主要经济大国承担国际责任的能力和意愿并不突出，集体行动
困境突出；另一方面聚焦于多边贸易体制的供给对象，通过对美国、欧盟、日
本、中国、加拿大等各主要成员国改革立场的对比分析，看到不同成员国作为
WTO多边贸易体制的供给对象存在的诉求差异，指出WTO规则机制在不同议
题上滞后于世界经济与贸易发展现状的问题。
关键词：
上诉机构，多边贸易体制，WTO改革，国际公共产品
Abstract
WTODilemmaResearchfromthePerspectiveofInternational
PublicGoodsSupply
TheUnitedStatesrepeatedlyblockedtheappointmentoftheappellatebody
judgesonthegroundsofexceedingtheirauthorityandoverreachingthetrial
period,whichledtoalegaldeadlockinthesecondandfinalinstance,themost
importantlinkintheWTOdisputesettlementmechanism.Althoughtheparalysisof
theappellatebodycannotberegardedastheendoftheWTOortherules-based
multilateraltradingsystem,However,thecrisisofthisroundofdisputesettlement
mechanismhasprofoundlyaffectedtheeffectivenessandinternationalstatusofWTO
disputesettlement.Ingeneral,thisroundofcrisisoftheWTOmultilateraltrading
systembeganwiththechallengetotheAppellateBodybythelargestplayer,the
UnitedStates,aggravatedbythefactthattheparticipantspreferredtotakeunil
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