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落实作业减负需要学校四管齐下

教育是最大的民生工程，社会触及面广泛，涉及千家万户;教育还是最大的德政工程，为党育人、为国育才，关系千秋万代;教育也是一项生态工程，营造良好的教育生态环境，有利于青少年儿童全面健康成长。

近日，基教司司长包玉刚先生在接受《人民教育》采访时，谈了教育部对下一步“减负”的全面部署和重点工作。

作业管理的总体要求是“压总量、控时间、调结构、提质量”。经过一段时间的努力，“压总量、控时间”已经基本完成，下一步工作重点也是难点，就是如何做到“调结构提质量”。“调结构”包括两方面的内容，即学科之间作业总量的有效统筹和不同类型作业的有效统筹。前者需要学校的层面协调安排、落实到位，后者需要教师精心设计、精心安排。“提质量”则是减负的关键所在。

减负不能减质、降质，这就需要在精准分析学情的基础上，精心设计提高作业的针对性和有效性，进一步减少作业的重复性、机械性，使作业变成有效学习的助手和帮手。

为落实作业减负，教育部提出四项重点工作。

1.健全长效管理机制，有效管理抓减负

落实“双减”工作，不能靠运动式管理的思路，更不能以应付检查的思维。减负不是一阵风，而要以“钉钉子精神”抓落实、落细与落小。

各地制定比较完善的作业管理办法，明确作业公示制度，建立和健全作业管理的长效机制。都为我们提供了可借鉴、可参考的有益经验。

2.强化作业设计指导，有效教研抓减负

教研部门要责无旁贷抓减负，以作业设计为突破口，把有效教学抓实、抓细、抓好。过去，过多的精力投放在了创设情境、活动设计、学法指导、课堂讨论上，一定程度上忽略了学情分析和作业设计，也分析了导学匹配与教学匹配。学校也要把作业设计作为校本教研的重要内容，使教材、作业、评价与学生水平相吻合，学生需求相匹配，与学生发展(前景)相一致。

3.提高教师教研能力，有效教学抓减负

在优化学情分析、教材解析、活动设计的基础上，也要把作业设计能力作为教师的教学基本功加以培养。教研部门和学校可以定期组织开展作业设计的展示、交流、评比活动，以树典型、出经验、引路子。安徽已布置开展全省中小学教师作业设计大赛。

4.充分运用信息技术，智慧作业抓减负

江西等地有效利用现代信息技术，建设“智慧作业”系统的经验，值得我们认真学习和借鉴。充分发挥信息技术在精准分析学情，有效实施作业分层，个性化布置作业，创新激励作业评价等方面的作用，为不同层次的学生精准推送不同层次、不同类别的作业，提高作业的针对性、有效性、适应性和激励性，把作业变成教师送给学生的礼物，把作业变成学生自主学习的助手，合作学习的扶手，探究学习的抓手，有效学习的帮手。