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关于新质生产力发展现状成效、存在问题

中央经济工作会议定调2024年经济工作，将“以科技创新引领现代化

产业体系建设”列为九项重点任务之首，并提出要以科技创新推动产业创

新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新

质生产力。新质生产力，是一种科技创新发挥主导作用、摆脱传统增长路径、

符合高质量发展要求的生产力跃迁新形态，是数字时代更具有融合性、更体

现新内涵的生产力组合。新一轮科技革命和产业变革在信息革命基础上孕

育兴起，有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为

代表的生产力系统，是截然不同于传统要素的新质生产力，带来的是根本有

别于以往的新质态发展。新质生产力的提出，清晰传递出了党中央将狠抓科

技创新，以科技带动产业升级，塑造新竞争优势，夺取发展主导权的决心与

信心。

一、发展现状成效

*区作为全国首批国家智慧城市试点区县，致力于探索智慧治理和智慧

城市建设，依托*智算中心项目，被成功纳入“东数西算”天府数据中心集

群起步区。2023年第81届世界科幻大会的成功举力、，为*区打造中国科

幻之都树立了科技、科幻的城市IP。

1、聚焦打破科技创新壁垒

近年来，*区以制定专项政策为支撑，围绕产业链部署创新链、围绕创

新链布局产业链。通过组建由政府、创孵机构、高校院所、投资机构和产业

链创新企业等单位构成的“政产学研用创新联合体”，构建长期稳定的

“利益捆绑式”创新合作机制，实现产业链、创新链、政策链、资金链等多

链深度融合，推动形成良好的科技创新和产业技术协同开发应用生态。先后

建成*省电磁功能材料与结构工程技术研究中心、国盾融合创新中心等一批

高能级创新平台，构建形成“苗圃一孵化器一加速器一产业园”全链条创

新创业孵化体系；*“蜂鸟智造”已为领创光显、臻识科技、青树智能等上

百家科技企业，以及*大学、电子科技大学等高校院所提供概念验证、中试

熟化服务。

同时*区突出企业创新主体地位，探索“揭榜挂帅”“赛马制”等科技

创新组织模式，重点支持佳驰电子、频苛微电子、电子科技大学等重点企业

和高校，聚焦产业“高精尖”“薄弱缺”环节联合攻克“卡脖子”关键核

心技术；在电子科技大学、西华大学、*工业学院等高校建设一批高校产业

园、大学生科技园和科创社区，推动实现智能硬件、集成电路、新型显示等

领域数十项科技成果转移转化。

2、打出人才引育“组合拳”

*区科教资源富集、人才智力密集，现有大中专院校20所、高校学生

数万人，科研机构100余所。近年来，该区对人才工作始终高度重视，着力

补齐弱项和“短板”，努力打通人才引育通道，将富集的科教资源优势转化

为为我所用、为我所有的人才优势，让*成为近悦远来的人才洼地。

*区充分发挥区域内西南交大等科教资源富集优势，探索实施“高校+

社区”创业带动就业新模式，为高校毕业生高标准打造创新创业“试水”

和免费落脚”第一站二截至目前，全区已布局环高校科创社区3个。其中，

蜀源交大智能科创谷打造的4000平方米众创空间，已陆续入驻30余个团

队、200余名师生，创业带动就业1200余人，走出了一条高校与社区融合

发展新路径。

在此基础上，*区优化人才激励扶持机制，强化政策扶持，研究制定涵

盖高层次人才创新创业、重点领域人才引培奖励、产业人才评价激励等内容

的科创人才政策等，有效激发人才创新创造活力。健全党委联系服务专家制

度，加强人才服务保障，不断提升城市对人才的吸引力。

当前，*区科创高地建设正处于“爬坡上坎”的关键阶段。以改革创新

为根本动力，提速增效、打造创新创业者和项目投资者近悦远来的一流营商

环境，正成为该区从全国“双创基地”向“科创高地”跃升的重要法宝。

二、存在的问题

1、产学研用融合发展不足

产学研用融合发展是实施创新驱动发展战略的关键环节，是推动经济

从高速增长迈向高质量发展的必然要求。对企业而言，在科技迅猛发展的今

天，如何实现产学研用一体化同时加强技术推广及成果转化，是对目前企业

的一项极高挑战。比如，当前高校工科学生“理论与实践”脱节、教学设施

老旧的情况仍然一定程度存在，推动创新供给与市场需求直接互动，培养学

生创新实践能力，构筑产学研用融合发展新模式势在必行。

2、科技创新与产业发展融合度仍需提升

想要把科技创新的成果真正运用到产业发展中，关键因素是科技创新

成果的价值实现机制能