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数字经济时代的数据资产

作者：暂无

来源：《新经济导刊》2018年第12期

数字经济，是一种以数据的开发、利用和保护为基础，在相对去中介、去中心、去信任的

环境下，以辅助甚至替代人力的更加强大的方式开展的经济活动。数字经济不是一种独立于其

他经济系统之外的，甚至是对立的“虚拟经济”或“未来经济”，而是一种基于传统经济系统

的，以技术为核心驱动力，通过对数据资产的挖掘和运用而实现的更高级的经济发展形态。从

传统经济走向数字经济，出发点在于数据资产。

数据资产是人类经济活动走向高级阶段的结果，从数字到数据，再从数据到数据资产，是

一个阶梯式上升的过程。人类的经济活动，从一开始就是以数字形式记录和呈现的，一张资产

负债表最能反映一个企业的基本状况。从重视资产负债表中的数字，到发现生产经营中数据的

价值，是一次认识能力的飞跃，客观的数据积累被广泛用于企业经营和价值形成的过程；相比

静态的数字记录和呈现，数据更注重动态的形成过程和更加立体的分析运用；但在这个阶段，

数据还只是生产活动的辅助，更多体现的是工具属性。到了数据资产阶段，数据本身成为了生

产资料和价值载体，对于数据资产的价值挖掘、竞争和保护就成为了最核心的问题，对于个人、

企业和政府，都是如此。

在个人层面，今年“两会”期间，个人信息数据的保护和利用就成为了热门的话题，《个

人信息保护法》已列入本届全国人大常委会立法规划；刚刚结束的世界互联网大会上，最高检

察院专门主办了一个“大数据时代的个人信息保护”论坛，讨论个人信息数据的利用和保护问

题。在企业层面，不少企业都开始设置数据保护官（DPO），全面负责企业的数据开发、保护和

合规管理；今年5月份出台的《银行业金融机构数据治理指引》明确提出，银行业金融机构可

根据实际情况设立首席数据官。而在政府层面，近期，全国省级机构改革正在渐次展开，许多

省份都设立了数据管理机构，比如，北京市就设立了大数据管理局，广东组建省政务服务数据

管理局。

本文将探讨的是，在数字经济时代，数据如何成为数据资产，其转化需要什么样的条件，

数据资产具有什么特征，其价值又是如何实现的，以及数据资产到底应该如何保护。

从数据到资产

进入“大数据时代”，数据体量呈现爆炸式增长态势，如何将企业在日常运营中积累和沉

淀大量用户与交易数据进行有效活化利用，无论对支持企业业务运转，还是支持有效决策以及

处理突发风险事件都至关重要。而在大数据时代，数据泄露和数据隐私问题也日渐迫切。因此，

应该实现从传统数据管理到以“挖掘数据价值”和“保障数据安全与隐私”为双核的数据治理

的转变。其中的“挖掘数据价值”，是企业将数据资料上升为数据资产的目标和动力；《银行

业金融机构数据治理指引》第十六条就提出，要树立数据是重要资产的理念与准则。资产是指

由企业过去的交易或事项形成的，由企业拥有或者控制的，预期会给企业带来经济利益的价值

资源。结合数据资产的定义和大数据时代特征，可以归纳出数据资料转化为数据资产的路径和

条件。

（一）从数据到资产的路径

1.企业整理

企业整理层面上的数据资产转化，是指企业将以往企业行为沉淀下来数据整理形成标准化

可应用的数据集合，重在企业内部整理和盘点。就本质来说，是将企业以往沉淀的静态数字记

录，通过标准化处理转化为结构化或有序的数据。企业整理层面上的数据资产转化，核心是数

据管理，即企业静态数据整理和管控，仍集中于数据本身层面的存档与安全。在企业整理层面

上，应该全面梳理企业内部整个大数据资产，摸清企业大数据资产全貌。企业在业务快速发展

过程中，积累了客户数据、交易数据、外部数据等海量数据。要将这些安身立命之本的“核心

生产资料”，通过前端数据治理行为上升为数据资产，并通过后端数据治理行为实现双核目标

——“挖掘数据价值”和“保障数据安全与隐私”。

2.数据创新

数据创新层面上的数据资产转化，是指企业通过数据创新行为，将搜集的用户数据经过合

法处理、建模分析、场景设计等一系列数据行为形成数据产品，重在数据的动态输入和输出。

就本质来说，是将动态的用户数据，通过建模分析等数据行为形成数据产品的过程。企业整理

层面上的数据资产转化，重在数据治理，即企业对数据的动态处理和价值挖掘，已经从数据管

控提升到了高层战略、公司治理及公司价值的层面。在数据创新层面上，应该通过数据创新行

为，大力挖掘数据价值，最终传导并完善各项经营管理活动，也就是将原本由企业内需和市场

竞争要求所决定的公司价值落脚到数据的价值实现上来。

3.虚拟资产