招标教材分析和总结.docx

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第一章 项目招标流程图

向项目审批部门或招投标监督部

1、制定招标工作计划 门申请核准招标

2、确定招标组织形式 招标准备 范围、条件、方式

3、编制招标采购方案 及组织形式

4、落实招标基本条件

编制资格预审公 告

（招标公告）和资格

发出资格预审公告或招标公告

预审文件 发出资格预审文件

适

应于

编制、递交资格预审申请文件 资格

预审方

组织资格评审 式

组建资格评审委员会 确定合格投标人名单发出投标邀请书

调研、收集有关经济、技 发售招标文件

术资料，编制招标文件、 澄清、答疑

最高限价（如有） 和补充、修

踏勘项目现场、投标预备会 改招标文件

编制、递交投标文件

组建评标委员会

开标

1、初步评审

2、详细评审

3、投标澄清

（含资格后审）

评标、推荐中标候选人,完 评标结果公示、成评标报告 质疑、投诉处理

确定中标人，发中标通知书 向监督部门报告招标

投标情况

签定合同 合同归档和备案

第二章招标代理项目工作流程

项目的类型、投资额及投资主体、使用功能的不同，决定了项目的招标方式及监管部门的不同。以县级公开招标的房屋建筑及市政基础设施工程为例，招标代理流程主要包括以下几部分。招标代理公司作为受托人，代表招标人办理招标相关手续。在合同签订后，招标代理公司应将前期相关手续的办理内容、招标工作的流程、工作的时间安排及双方的协调配合事项与招标人及时进行沟通。在代理过程中，将招标代理公司独立完成的资料与招标人沟通，双方达成一致意见后加盖印章；督促招标人完成每一环节的协调工作。

一、招标备案、刊登招标公告二、受理投标企业报名

三、组织召开资格预审会四、入围企业备案

五、发售招标文件，组织招标答疑会六、发布最高限价

七、施工最高限价备案八、确定开标时间

九、抽取评委十、开标

十一、整理开标资料十二、领取中标通知书十三、退还投标保证金

十四、资料的整理、移交、归档

第一节 招标备案、刊登招标公告

招标备案是指招标人（建设单位）将项目的前期手续办理完成，招标工作准备就绪,需要在招投标监督管理机构（招标办）办理备案登记，招标办将相关资料审核合格后，审批同意进入招标。

（一）备案需提供以下资料

1、项目可研报告批复(发改委)；标红的是现在市上备案必需要的2、扩初设计批复(发改委)；

1、项目可研报告批复(发改委)；标红的是现在市上备案必需要的

2、扩初设计批复(发改委)；

3、投资计划书(发改委)；

4、招标方案批复(发改委)；

5、规划选址意见书（规划局）；

6、建设工程规划许可证（附加盖公章的规划设计方案平面图）（规划局）；

7、建设用地规划许可证（规划局）；

8、报建审批表（规划局）；

9、墙改节能审查意书（规划局墙改办）；

10、施工图审查意见书（具有施工图审查资质的中介机构）

11、施工图设计文件审查批准书（规划局）；

12、资信证明（银行或其它部门）；

13、劳保费用项目登记表（规划局统筹办）；

14、土地批复（土地局）；

15、消防选址意见书（消防支队）

16、建筑工程消防设计审核意见书（消防支队）；

17、监察局关于工程招标批复（前面手续办理完成，准备刊登公告时办理）。

18、资格预审文件（施工、监理）

19、招标代理合同

20、招标公告

21、招标代理备案书

22、招标代理备案表

（二）资料的准备工作

以上资料市、县招标办各需1份。建设单位和代理公司必须保存第18-21

项资料，第1-17项的复印件可以不保存。

1、第1-17项资料由建设单位准备，需要复印件2份，逐页加盖建设单位公章。备案时需携带原件，经审核原件与复印件无误后退回原件。

2、第18-21项资料由代理公司准备，全部为原件第18项 资格预审文件（施工、监理）2份

第19项 招标代理合同2份第20项 招标代理备案书 4份第21项 招标代理备案表 4份第22项 招标公告5份

招标代理合同共签订6份，包括建设单位2份（财务及办公室分别存档一份、代理公司2份、市县招标办分别各1份。

招标公告由招标人的主要负责人或其委托人签名并加盖公章。

（三）招标人为房地产开发公司的，除以上资料外，还需提供房地产开发公司的资质证书、企业法人营业执照。

（四）工作流程

1、根据招标人对项目标段划分的要求，确定企业资质等级，协助拟定招

标方案的申请，由招标人上报发改委审批。

2、根据招标方案的批复及投资计划、工程规划许可证草拟招标公告，与招标人沟通公告内容。

3、根据公告内容，编制资格预审文件，填写备案表及备案书。

4、资料盖章。

5、县招标办备案

需要携带以下资料：（1）1-19项资料1套；（2）20-22项资料全部；（3）

1-17项原件资料。

招标办审