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潍坊创新创业政策解读

一：打造零成本创新创业环境

1.落实免征行政事业性收费政策。对个体工商户、小微企业，自首次

注册登记之日起3年内，免收登记类、证照类和管理类等行政事业性收费。

2.补助高校毕业生创业场地租金。高校毕业生在指定的创业孵化器外

租用经营场地创办小微企业，自注册登记之日起正常运营6个月以上并吸

纳3人以上就业的，给予最长2年、每年最多5000元的租金补贴。

3.减免市级创业孵化器入驻企业房租。对入驻市级创业孵化器的企业，

在3年孵化期内，前2年免缴房租，第3年享受50%的减免。

4.落实小微企业增值税和营业税优惠延期政策。落实国家有关规定，

2022年12月31日前，对月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人，

免征增值税;对月营业额3万元以下的营业税纳税人，免征营业税。

5.加大科技型小微企业奖励扶持力度。落实国家扶持小微企业发展所

得税优惠政策(财税〔2022〕34号、99号等)，在此基础上，对科技型小

微企业，以国家优惠数额为基数，按30%的比例给予奖励。

二：提供低成本资金扶持

6.加大创业担保贷款扶持力度。符合条件的各类创业人员，可申请最

高20万元的创业担保贷款，政府给予同期贷款基准利率上浮不超过3个

百分点的贴息;符合条件的小微企业，可申请最高300万元的创业担保贷

款，政府给予同期贷款基准利率50%的贴息;对还款及时、无不良信贷记

录的个人和企业，允许其再申请一次创业担保贷款，期限不超过2年，不

再给予贴息。

7.鼓励增加小微企业贷款投放。对各银行业金融机构新增小微企业贷

款，超过全市平均增幅的部分，按1%的比例提供风险补偿，推动增加小

微企业信贷投放。

8.发挥天使投资基金引导作用。种子期、初创期科技型中小企业，以

及互联网众筹创新项目，有资金需求的，可向市、县科技部门提出申请，

按程序决策后，由各级天使投资基金给予其资金支持。

9.加大重大科技项目风投基金支持力度。列入国家科技计划的重大科

技创新项目，有资金需求的，可向市科技局提出申请，按程序决策后，给

予其风险投资基金支持。

10.鼓励发展社会化风险投资。对在我市设立的注册资本1亿元以上，

且投资本地企业占其投资总额70%以上的股权投资类企业，3年内每年给

予营业收入8%的补助，最高累计不超过300万元;购买或租赁办公场所

500平方米以上的，分别给予每平方米500元的购房补贴，或3年内给予

60%的租房补贴，最高累计不超过50万元，期间不得出租出售或改变用途。

11.提供政策性融资担保服务。有融资担保需求的科技型中小企业，

可向市、县科技部门提出申请，按程序决策后，给予其政策性融资担保服

务。

12.实施全方位风险缓释基金支持。鼓励银行业金融机构向科技型中

小企业提供展期贷款服务，政府在资源配置方面给予倾斜。暂不符合银行

展期贷款要求的企业，凡是银行承诺续贷的，可向市、县科技部门提出申

请，按程序决策后，给予其最长1个月的风险缓释基金支持和担保服务。

13.鼓励利用知识产权质押融资。市级财政对科技型中小企业以专利

权、商标权质押贷款给予贴息补助，贴息比例为实际支付利息总额的50%，

每家企业每年贴息最高不超过20万元。各级政府对同一企业贴息不得超

过利息总额，贴息期限最长2年，享受贴息次数不超过3次。

14.支持利用政府采购合同融资。对银行业金融机构为科技型中小企

业利用政府采购合同融资提供优惠利率的，低于同期贷款基准利率1.25

倍的部分，由所在地政府给予等额风险补偿，最高补偿比例为1.5%。

三：搭建多元化创新创业平台

15.鼓励社会力量兴办众创空间。支持个人、企业、投资机构、行业

组织等社会力量，投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等

新型孵化载体，打造低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。对符

合条件的众创空间，经认定后，给予50万元的一次性补助。

16.支持创建高层次创业孵化基地(园区)。对评估认定为省级创业孵

化示范基地、创业示范园区，在省级奖补的基础上，市级再按照省级标准

的50%给予一次性奖补。对评估认定为市级创业孵化示范基地、创业示范

园区，给予每处100万元的一次性奖补;其中，直接购买或租赁已开发闲

置房地产楼盘作为创