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行政执法评议考核条例

一、总则

为确保行政执法的合法性、合规性和有效性，提高行政执法效能，根据有关法律法规，制定本条例。

二、考核对象

本条例适用于各级人民政府及其行政执法部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政执法机关）的行政执法活动。

三、考核内容

行政执法评议考核主要包括以下内容：

1.行政执法主体资格是否符合法定条件；

2.行政执法行为是否符合法定权限和程序；

3.行政执法决定的事实、证据、适用法律是否准确；

4.行政执法文书是否规范、完整；

5.行政执法决定的执行情况；

6.行政执法公示和执法全过程记录制度执行情况；

7.行政执法人员的执法行为是否规范、文明；

8.其他需要考核的内容。

四、考核标准

行政执法评议考核标准如下：

1.行政执法主体资格合法，执法行为符合法定权限和程序；

2.行政执法决定事实清楚、证据确凿、适用法律准确；

3.行政执法文书规范、完整；

4.行政执法决定得到有效执行；

5.行政执法公示和执法全过程记录制度得到落实；

6.行政执法人员执法行为规范、文明；

7.其他考核内容符合规定要求。

五、考核程序

行政执法评议考核按照以下程序进行：

1.自查：行政执法机关对照考核内容进行自查；

2.互查：上级执法机关对下级执法机关进行互查；

3.抽查：组织对行政执法机关的行政执法活动进行抽查；

4.评估：根据自查、互查、抽查结果，对行政执法机关进行评估；

5.公示：将评估结果在一定范围内公示，接受社会监督；

6.反馈：将评估结果反馈给行政执法机关，提出整改要求；

7.整改：行政执法机关根据反馈意见进行整改。

六、考核结果运用

行政执法评议考核结果作为以下方面的依据：

1.对行政执法机关及其主要负责人的年度考核；

2.对行政执法人员的奖惩、晋升、培训等；

3.对行政执法工作的改进和优化。

七、责任追究

行政执法机关及其工作人员在评议考核中存在以下情形的，依法依规追究责任：

1.弄虚作假、徇私舞弊的；

2.阻挠、干扰评议考核工作的；

3.对发现问题不整改或整改不到位的；

4.其他违反评议考核规定的行为。

八、附则

本条例自发布之日起施行。原有规定与本条例不符的，按照本条例执行。本条例的解释权归省级行政执法机关。

五、考核程序（续）

8.复核：行政执法机关对评估结果有异议的，可在接到评估结果之日起15日内向组织考核的机关提出复核申请。组织考核的机关应在收到复核申请之日起30日内作出复核决定。

9.监督：各级人民政府法制机构应加强对行政执法评议考核工作的监督，确保考核过程公开、公平、公正。

10.持续改进：行政执法机关应根据考核结果，不断改进执法工作，提高执法效能。

六、考核结果运用（续）

4.作为行政执法机关内部管理、培训、奖惩的重要依据。

5.作为对行政执法机关社会信用评价的重要参考。

6.作为上级政府对下级政府行政执法工作绩效评价的重要指标。

七、责任追究（续）

5.对在评议考核中发现的其他违法违规行为，依照相关法律法规进行处理。

6.对在评议考核中表现突出的行政执法机关和个人，给予表彰和奖励。

7.对不履行或不正确履行行政执法职责，造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任。

八、附则（续）

9.各级人民政府及其行政执法机关应根据本条例制定具体的实施办法。

10.本条例未尽事宜，依照国家相关法律法规执行。

11.本条例的修改和废止，由省级行政执法机关负责，报省人民政府批准后公布实施。

九、特别规定

1.对涉及重大公共利益、社会高度关注、可能引发社会稳定风险等特殊案件，行政执法评议考核应进行特别关注，确保执法公正、公开。

2.对新设立或新承担行政执法职能的机关，应在其执法活动开展前进行评议考核，确保其具备合法、合规的执法资格。

3.对执法活动中出现的新情况、新问题，应及时研究，纳入考核内容，不断完善考核体系。

九、特别规定（续）

4.对于跨区域、跨部门的行政执法活动，应建立联合评议考核机制，确保执法协作和协调一致。

5.对于涉及多个行政执法机关的共同案件，评议考核结果应由相关机关共享，并共同承担改进责任。

6.对于特殊时期、特殊领域的行政执法活动，应根据实际情况调整考核内容和标准，以适应执法工作的实际需要。

十、考核结果的公开与透明

1.行政执法评议考核结果应及时向社会公开，接受社会监督，提高行政执法的透明度。

2.公开内容应包括行政执法机关的考核结果、存在的问题、整改措施和整改效果等。

3.公开方式可以通过政府网站、新闻发布会、报纸、杂志等媒介进行。

十一、考核保障

1.各级人民政府应保障行政执法评议考核工作所需的人力、物力、财力等资源，确保考核工作顺利进行。

2.行政执法机关