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第二章生育保险

第一节生育保险概述

第二节外国生育保险

第三节我国生育保险制度及其改革

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引言：生育保险特殊意义

生育保险制度保障目标是什么？

国民全民生育保险→保护母亲；职员生育保险→促进妇女就业。

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第一节生育保险概述

一、生育保险含义

二、生育保险特点

三、生育保险内容

四、生育保险与医疗保险

五、生育保险与人口政策

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一、生育保险含义

生育保险(maternityinsurance)是一项专门保护女性劳动者社会保险，普通指女性劳动者因为妊娠、分娩而不能工作，工资收入暂时中止，国家或社会对生育女性劳动者给予必要经济赔偿和医疗保健社会保险制度。

它包含产前产后休假时间，产假期间生活津贴，妊娠期间检验与分娩时接生等医疗保健，以及享受这些待遇条件要求。

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生育保险制度基本内容包含:

生育保险实施范围、资格条件、待遇标准、基金筹集、管理及监督等。

生育社会保险是由政府出面组织社会保障项目，经过立法组织实施，含有法律严厉性。

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二、生育保险特点

(一)保险对象范围有限

1.生育保险范围，各个国家都有要求性限制。普通情况下，生育保险仅赔偿给参加保险女职员因为生育行为造成直接经济损失。这是生育保险与其它社会保险项目相比较一个显著特点。

其待遇享受人群相对比较窄，影响范围和程度也相对有限，有更多限定条件。

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1、保险对象范围：女职员

A、到达国家法定结婚年纪并符合国际计划生育女职员。

B、男职员？

◆案例：吉林省;.11.1《吉林人口计划生育条例》要求：

到达法定结婚年纪决定终生不再结婚并无儿女妇女，能够采取正当医学付诸生育技术伎俩生育一个儿女。

2、生育医疗服务与医疗疾病服务显著不一样。

3、保险期限范围包括生育事件前后

4、保险待遇水平高于其它险种

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2.对象正当性

正当生育者是指符正当定结婚年纪、按法律要求办理了正当结婚程序、符合和恪守国家生育政策生育人员。

生育保险作为一个社会经济分配制度，它要受到国家相关法律、法规和政策制约，不符合国家政策非法生育一律被排除在享受生育保险待遇之外。

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(二)待遇享受时间期限性

1.实施产前、产后都享受标准

2.保险待遇享受时间上明确期限性

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(三)保障形式多样

1、向受保者提供物质帮助

2、向受保者提供休养时间(假期)

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（四）保险带有显著福利性

基于生育行为社会性和它特殊意义，生育保险待遇有一定福利色彩。

生育期间经济赔偿高于养老、医疗等保险。

生育保险提供生育津贴，普通为生育女职员原工资水平，也高于其它保险项目。

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三、生育保险内容

生育保险主要由三部分组成：

生育医疗服务

产假

生育津贴

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1.生育医疗服务

生育医疗服务是提供孕期、分娩和产后所需要各种检验、咨询、助产、住院、护理、医药等一系列医疗保健和治疗服务，以保障母婴平安健康。

它主要包含早孕保健、产前检验、高危妊娠筛检、监护、管理、产时保健、新生儿保健、产褥期保健、计划生产手术服务、流产医疗服务、生育引发疾病诊疗和诊疗等。

各国生育保险提供给怀孕妇女医疗服务，普通是依据本国经济实力和保险基金承受能力来制订对应服务范围，大多数国家为女职员提供从怀孕到产后医疗保健及治疗。

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2.产假

产假指职业女性在分娩前、后一定时间内所享受有薪假期。

其宗意在于维持、恢复和促进受保护产妇身体健康、工作能力及料理个人生活能力，并使婴儿得到母亲精心照料和培育。

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3.生育津贴

生育津贴，又称生育现金补助，是对职业妇女生育期间工资收入损失依法给予现金补助，目标是为生育妇女提供基本生活保障。

生育津贴计算方法有均一制和薪资百分比制两种。

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4.育儿假和育儿津贴

又称“母亲工资”或“父亲工资”，其标准低于生育律贴。

它是要求婴儿母亲或父亲能够在休满产假后增加一段休假照料婴儿，育儿假期从6个月到3年不等。

推行这一办法理由是：生儿育女并非是母亲天职，共同分担生儿育女责任是男女平等内容之一。

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5.其它待