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中国招标代理行业发展现状及趋势分析

内容概况：，2018年中国招标代理行业市场规模达到1103.07亿元。2019-2022年，随着国家基础设施建设的不断推进，工程建设项目的数量和规模为招标代理行业提供了广阔的发展空间，市场保持稳定增长，2022年中国招标代理行业市场规模为641.8亿元，同比增长15.3%。

关键词：招标代理、招投标、工程招标代理

一、招标代理综述

招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。按照《中华人民共和国招标投标法》第13条规定，“招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。”招标代理机构帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人，保证工程项目的顺利实施和建设目标的实现。招标代理机构是社会中介组织，与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或其他利益关系，否则，就会形成政企不分，会对其他代理机构构成不公平待遇。招标代理机构的分类主要包括以下几种：

二、招标代理产业链

招标代理行业产业链主要包括咨询服务、招标代理、服务应用领域上部分构成。招标代理服务向上游采购的内容主要涵盖了营销渠道、专家服务、项目技术咨询以及招标文书制作等。中游即为招标代理服务行业本身。招标代理服务机构作为核心环节，承接上游行业的咨询服务，并依据客户的需求进行招标活动的策划、组织、实施以及咨询等工作。下游行业则涵盖了众多应用招标代理服务的领域，包括但不限于医疗卫生、交通运输、能源化工、市政工程、商务服务、通信技术、水利环保、房屋建筑、烟草行业以及教育行业等。

具体从下游需求来看，我国招标代理行业下游需求以工程招标为主，货物及服务招标占比近年来随着工程领域市场不景气等原因持续提升，据数据显示，2022年我国招标代理行业下游需求中，工程招标市场需求占比54.9%，其次货物及服务招标需求占比45.1%。

三、招标代理行业现状分析

国际招投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为，是国际贸易中一种商品、技术和劳务的买卖方。近年来，全球招标代理行业中标金额基本保持在10亿美元以上浮动，2022年全球招标代理行业中标金额为12.81万亿美元，同比增长6.3%。就我国市场而言，我国工程建设和房地产市场规模在全球市场占比超过30%，庞大的工程建设市场带动国内招标代理市场空间占比较大，2022年我国招标代理行业中标金额为21.49万亿元，同比增长7.6%。

2018年全国房地产市场交易活跃，新房和二手房的交易量均达到了高位。新房市场更是达到了巨量顶峰，价格创下新高，房地产开发企业为了获取更多的项目资源，提高项目的质量和效益，对招标代理服务的需求大幅增加。据数据显示，2018年中国招标代理行业市场规模达到1103.07亿元。2019-2022年，随着国家基础设施建设的不断推进，工程建设项目的数量和规模为招标代理行业提供了广阔的发展空间，市场保持稳定增长，2022年中国招标代理行业市场规模为641.8亿元，同比增长15.3%。

四、招标代理行业竞争情况

从2010年相继取消各类招标代理机构资质审查开始，我国的招标代理行业进入了快速发展的黄金期。特别是在2017年，住建部宣布不再受理任何工程建设项目招标代理资质申请和审查后，行业市场壁垒完全被打破。招标代理机构数量如雨后春笋般快速增长，行业规模迅速膨胀。同时，在国家“放管服”政策下，我国招标代理行业资质壁垒完全打破，市场化进一步推进，企业发展空间充分，进而吸引许多其他企业布局，机构数量呈现增长。2020年，我国招标代理机构数量超过4万个，2022年，机构数量为46258个。

招标代理机构行业招标采购在疫情影响下逆势增长，但竞争仍然激烈。招标代理机构行业或通过全国布局扩大规模优势，或集中部分区域，打造地域优势。在外部环境不确定的情况下，众多招标代理机构脱颖而出。

五、招标代理行业未来发展趋势

近年来，随着社会的发展和科技的进步，招标代理行业所处的环境发生了较大的变化。全过程咨询服务作为国家力推的发展方向，待市场培育成熟后，必将取代原本简单、单一业务的咨询服务，传统的工程咨询企业要想生存，需要转变意识，转型升级。作为工程咨询行业的一部分，招标代理机构应顺应时代发展的趋势，抓住全过程工程咨询的的发展契机，积极转型，在竞争日益激烈的工程咨询服务领域立稳脚跟。

传统的工程服务对新时期的工程项目而言已经落后，因此招标代理机构必须进行业务的转型。在全过程工程项目咨询的发展下，根据业务特征实施创新和业务转型，是当今招投标人员面临的首要任务。在招标代理业务进入壁垒日益缩减、电子化招标普及、传统招标模式遭遇瓶颈的背景下，如何顺应全过程工程咨询业务趋势，提升自身价值，已成为招标代理业务能否进一步发展的重点。