建设单位内部控制制度,项目建设管理制度.pdfVIP

建设单位内部控制制度,项目建设管理制

度

建设项目管理制度

第一章总则

为了保证本单位所有工程项目的建筑质量，有效控制工程

项目施工过程，确保工程项目符合有关规范和要求，最大限度

地节约建设资金并发挥投资效益，特制定本制度。

本制度适用于本单位所有工程。

第二章组织管理体系

为了加强本单位基本建设的宏观管理，科学合理地安排工

程项目，本单位成立管理处，管理处负责对该制度进行具体实

施。

管理处职责：

一）根据生产、工作、生活的需要，研究决定基本建设项

目及投资；

二）研究决定管理处领导和各部门负责人临时提出的急需

建设的单项工程；

三）研究决定工程项目的组织实施方案；

四）研究决定工程设计的重大变更；

五）组织每季度召开一次会议，听取项目情况汇报，研究

决定工程项目方面的重大问题，如有特殊情况可临时召开。会

议的时间、内容、地点、参加人由管理处请示分局领导决定，

办公室负责会议的通知，记录并及时编写会议纪要，管理处方

面记录由管理处同志负责记录并整理；

六）会议由主任主持召开，主任外出由工程部负责人主持

召开。

管理处下设工程部、计划投资部，是项目的执行部门，负

责项目的管理和具体实施工作。

工程部职责：

一）贯彻落实基本建设的法律、法规、条例、规定、规范

及技术标准；

二）收集相关资料，为领导组决策工程项目、投资、预决

算、重大设计变更提供尽量详细必要的依据；

三）提出工程项目立项的建议，组织实施工程项目的设计、

预算、工程质量监理、验收、决算等管理工作；

四）参加工程项目的招标工作，凡单位符合条件的工程项

目必须进行招标；

五）工程完工后，组织工程验收；

六）工程验收后，及时审查施工方决算和施工资料，确保

工程资料（尤其是保证资料）的齐全完整，并及时入档保存；

七）加强对工程监理单位的管理和协调，加强对本单位项

目管理人员的管理、考核和培训，确保工程的质量、进度及款

项拨付。

管理处预算员或委托的相关单位负责工程预算的审批工作。

在审批过程中，应仔细核对预算编制的各项内容，确保预算文

件的准确性和合理性。同时，还需对预算编制过程中的设计变

更和现场签证进行公正合理的处理，考虑材料预算价格和市场

价格对工程预算的影响。预算员应保持良好的职业道德，不得

利用工作之便收受合作方的钱物，一经发现将给予相应处罚。

最终，审批通过的工程预算书将作为工程概预算管理的重要文

件进行归档备案。

第三章项目立项及审核管理

为了解决工程项目开展中存在的问题，及时召开有关方面

参加的联席会议是必要的。在会议中，各方可以交流管理经验，

协调好各方关系，共同研究解决问题。在项目立项及审核管理

方面，项目申报部门应根据单位需求、技术需求向单位主管部

门提交项目立项申请报告。经过单位负责人召开办公会议研究

决定后，生产股组织编写《项目可行性研究任务书》，并根据

任务书要求进行调研和可行性研究，组织编制《项目可行性研

究报告》。分管领导及管理处主任组织实施项目的协调和评审

相关工作，审核通过后，及时组织相关单位及相关人员编制

《项目立项评审报告》。最终，生产股将立项文档归档备案。

第四章工程概预算管理

工程预算管理工作由管理处预算员或委托的相关单位负责。

在工程预算编制方面，预算编制人员应持证上岗，并熟悉并掌

握预算定额的使用范围、具体内容、工程量计算规则和计算方

法，应根据施工图中的有关内容，确定并准备有关预算定额，

确定分部工程项目，列出工程细目，计算工程量，套用预算单

价，编制补充单价，计算总价和小计，进行工、料分析，计算

应取费用，复核、计算单位工程总价及单方造价，填写编制说

明书并装订签章。在编制工程预算的过程中，还应遵守以下要

求：在熟悉设计图纸的基础上，应公正合理的对待设计变更和

现场签证；了解材料预算价格和市场价格对工程预算的影响；

必须使用计算机编制预决算，提高编制效率和确保编制预算文

件的准确性。最终，工程预算书的审批将作为工程概预算管理

的重要文件进行归档备案。

1.项目概况：包括工程名称、工程地点、建设规模、建设

内容等；

2.投标条件：包括