我国及部分省市沼气行业相关政策-加强农村沼气报废设施安全处置.doc

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我国及部分省市沼气行业相关政策-加强农村沼气报废设施安全处置

沼气，顾名思义是沼泽湿地里的气体。人们经常看到，在沼泽地、污水沟或粪池里，有气泡冒出来，如果我们划着火柴，可把它点燃，这就是自然界天然发生的沼气。从科学定义角度看，沼气是各种有机物质，在隔绝空气（还原条件），并在适宜的温度、pH值下，经过微生物的发酵作用产生的一种可燃烧气体。沼气属于二次能源，并且是可再生能源。

我国沼气行业相关政策

近些年来，为了促进沼气行业的发展，我国陆续发布了许多政策，如2022年国家发展改革委、国家能源局发布的《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》完善规模化沼气、生物天然气、成型燃料等生物质能和地热能开发利用扶持政策和保障机制。

我国沼气行业相关政策

发布时间

发布部门

政策名称

主要内容

2016年11月

国务院

“十三五”控制温室气体排放工作方案

因地制宜建设畜禽养殖场大中型沼气工程。

2016年12月

国务院

“十三五”国家战略性新兴产业发展规划

鼓励利用畜禽粪便、秸秆等多种农林废弃物，因地制宜实施农村户用沼气和集中供沼气工程。

2017年1月

国务院

“十三五”节能减排综合工作方案

大力推动农作物秸秆、林业“三剩物”（采伐、造材和加工剩余物）、规模化养殖场粪便的资源化利用，因地制宜发展各类沼气工程和燃煤耦合秸秆发电工程。

2017年6月

国务院办公厅

国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见

开展规模化生物天然气工程和大中型沼气工程建设。落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策，降低单机发电功率门槛。生物天然气符合城市燃气管网入网技术标准的，经营燃气管网的企业应当接收其入网。落实沼气和生物天然气增值税即征即退政策，支持生物天然气和沼气工程开展碳交易项目。

2017年9月

中共中央办公厅、国务院办公厅

关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见

落实好沼气、秸秆等可再生能源电价政策。开展尾菜、农产品加工副产物资源化利用。以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，强化畜禽粪污资源化利用，依法落实规模养殖环境评价准入制度，明确地方政府属地责任和规模养殖场主体责任。

2021年5月

农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司

社会资本投资农业农村指引（2021年）

鼓励社会资本投资农村可再生能源开发利用，加大对农村能源综合建设投入力度，推广农村可再生能源利用技术，探索秸秆打捆直燃和成型燃料供暖供热，沼气生物天然气供气供热新模式。

2021年10月

农业农村部

农业农村部关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见

畜禽粪污资源化利用整县推进、农村沼气工程、生态循环农业等项目，要将龙头企业作为重要实施主体，实现大型养殖龙头企业畜禽粪污处理支持全覆盖。

2022年1月

工业和信息化部、科学技术部、生态环境部

环保装备制造业高质量发展行动计划(2022—2025年)

引导污水处理、流域监测利用光伏、太阳能、沼气热联发电，推广高能效比的水源热泵等技术，实现清洁能源替代，减少污染治理过程中的能源消耗及碳排放。

2022年2月

国家发展改革委、国家能源局

国家发展改革委国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

完善规模化沼气、生物天然气、成型燃料等生物质能和地热能开发利用扶持政策和保障机制。

2022年2月

国务院

“十四五”推进农业农村现代化规划

加强农药安全使用技术培训与指导。加强农村沼气报废设施安全处置。

部分省市沼气行业相关政策

为了响应国家号召，各省市积极推动沼气行业的发展，比如重庆市发布的《重庆市能源发展“十四五”规划（2021—2025年）》因地制宜推动生物质发电，稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展农林生物质发电和沼气发电。

部分省市沼气行业相关政策

省份

发布时间

政策名称

主要内容

重庆市

2022年6月

重庆市能源发展“十四五”规划（2021—2025年）

因地制宜推动生物质发电，稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展农林生物质发电和沼气发电。

北京市

2022年4月

北京市“十四五”时期城市管理发展规划

积极推进厨余垃圾处理设施沼气资源化利用，探索飞灰和焚烧炉渣综合利用途径。

福建省

2022年6月

福建省“十四五”推进农业农村现代化实施方案

推进农村沼气转型升级，促进可再生能源利用。

广西壮族自治区

2022年1月

广西生态环境保护“十四五”规划

实施农村有机垃圾沼气化处理，加强污水处理厂和垃圾填埋场甲烷排放控制和回收利用，强化甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物等温室气体排放控制。

广东省

2022年9月

广东省加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案

引导厨余垃圾处理企业合理利用厨余垃圾生产生物柴油、沼气、土壤改良剂、生物蛋白等产品，提高厨余垃圾资