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我国慈善信托行业现状分析-总备案单数持续增长-市场较为集中

一、慈善信托模式分类

慈善信托是仅以实现社会慈善事业为目的，并以全社会或部分社会公众为受益人的信托。慈善信托模式包括标准慈善信托的模式、“慈善信托+慈善组织”模式、“慈善组织+慈善信托”模式、“公益目的信托+慈善组织”模式、“家族信托+慈善信托”模式五大类。

慈善信托模式分类

类别 简介

标准慈善信托的模式 标准慈善信托模式属于较为常见的慈善信托形式，主要是信托公司或慈善组织承接慈善信托项目后，根据实际情况帮助委托人制订慈善信托计划，保证慈善信托能顺利进行的同时，为委托人提供服务。如果委托人较为单一，应选择标准慈善信托模式开展相关业务。但是，由于我国慈善信托还处于初级发展阶段，信托工作主要优势不在于为慈善信托寻找资金，如果强行要求信托公司为慈善信托寻找资金投入，会增加信托公司的经济成本，不利于信托公司的发展。

“慈善信托+慈善组织”模式 “慈善信托+慈善组织”模式主要是由信托公司按照相关法律规定成立慈善信托机构，负责筹集慈善信托资金，委托慈善组织筛选慈善项目、负责后续的资金使用等工作。该模式既能发挥信托公司资金筹集、投资等方面的优势，也可以充分利用慈善组织寻找慈善项目的运营优势。但是信托公司在慈善信托过程中，存在不能开具捐赠收据的问题。由于慈善捐赠资金是直接委托给信托公司，如果不对税收优惠政策进行调整，就会导致上述业务模式受到较多因素的制约。

“慈善组织+慈善信托”模式 “慈善组织+慈善信托”模式主要是慈善捐赠人员按照个人意愿将资金捐赠给慈善组织，慈善组织作为委托人成立慈善信托。这种模式能避免信托公司无法开具捐赠发票的弊端。捐赠人在捐赠资金后，可以直接在慈善组织内部开具捐赠发票，并可以使用税收优惠，保证慈善捐赠人的权利和权益。慈善信托公司在寻找资金捐赠的过程中，如果捐赠数额较为零散，需要在信托项目中增加资金投入，不利于信托公司的发展。慈善组织作为信托委托人，能节约信托公司所投入的经济成本，并可以提高信托公司的经济效率，但是这种模式在实行过程中会存在较多的阻碍。慈善组织如果作为委托人，会导致委托人失去原有控制慈善资金的权利，不符合慈善信托建设初衷。

“公益目的信托+慈善组织”模式 “公益目的信托+慈善组织”模式主要以信托公司为发起人，委托人将慈善信托资金委托给信托公司管理，并成立慈善信托。信托公司将委托人的资金用于投资，所得收益全部或部分用于公益事业，属于慈善项目。应用这一模式，信托公司和慈善组织之间需要建立慈善信托，对捐赠资金进行集中管理，保证慈善信托更加规范。

“家族信托+慈善信托”模式 慈善资金捐赠主要以现金为主，如果捐赠不动产或者股权，委托人会受到较多的政策限制，需要缴纳的税款也会大幅增加，导致委托人弃捐或者直接在海外完成捐赠活动。慈善信托的未来发展趋势应是能实现不同类型资产的捐赠，并可以将不动产和股权作为慈善信托基础资金，所有经济所得都可以用于公益项目。同时，能有效降低资金捐赠过程中存在的高额税收问题；并具备完善的财产等级制度，详细记录不同类型的捐赠资产，为慈善信托发展提供更多的空间。

二、慈善信托备案单数

慈善信托具备其强大的造血功能，聚合社会慈善资源，运用自身金融运营的专业性，持续性输出慈善资源，可为我国慈善事业的可持续性发展做出良好典范，也是推动实现现阶段共同富裕目标的重要抓手。2016年，我国将慈善信托的属性确定为公益性质，民政部门作为慈善信托的主要管理部门，从事慈善信托备案及管理工作；较为明确地规定了慈善信托中的利益方，并激活了我国的信托机制，使慈善信托逐渐应用于公益事业中。根据数据，2016-2022年我国慈善信托总备案单数由22单增长至1184单，单年备案单数由22单增长至392单。

慈善信托具备其强大的造血功能，聚合社会慈善资源，运用自身金融运营的专业性，持续性输出慈善资源，可为我国慈善事业的可持续性发展做出良好典范，也是推动实现现阶段共同富裕目标的重要抓手。2016年，我国将慈善信托的属性确定为公益性质，民政部门作为慈善信托的主要管理部门，从事慈善信托备案及管理工作；较为明确地规定了慈善信托中的利益方，并激活了我国的信托机制，使慈善信托逐渐应用于公益事业中。根据数据，2016-2022年我国慈善信托总备案单数由22单增长至1184单，单年备案单数由22单增长至392单。

三、慈善信托设立目的

从设立目的来看，国内慈善信托备案涉及扶贫济困、扶老、救孤、恤病、助残、拥军优抚、科教文卫、环保、抗击疫情、乡村振兴等领域，其中教育、扶贫、卫生备案单数处于前列。

从设立目的来看，国内慈善信托备案涉及扶贫济困、扶老、救孤、恤病、助残、拥军优抚、科教文卫、环保、抗击疫情、乡村振兴等领域，其中教育、扶贫、卫生备案单数处于前列。

四、慈善信托地区发展