4.22火灾事故调查报告.docx

【2023.4.22火灾事故调查报告】分管安全副总入狱

2023-11-02

江苏德桥仓储“422”较大火灾事故调查报告

2023年4月22日9时13分左右，江苏德桥仓储储罐区2号交换

站发生火灾，事故导致1名消防战士在灭火中牺牲，直接经济损失2532.14万元人民币。

依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》〔国务院令第493号〕等法律法规的规定，2023年4月23日，泰州市人民政府成立了以分管副市长任组长，市政府副秘书长、市安监局局长任副组长，市公安局、监察局、安监局、总工会、环保局、质监局、靖江市政府分管负责人等为成员的泰州市人民政府江苏德桥仓储“4·22”较大火灾事故调查组〔以下简称：事故调查组〕，开展事故调查工作。同时邀请泰州市人民检察院派员参与，聘请5位专家组成专家组参与事故调查工作。事故调查组依据“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、留意实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和专家分析，查明白事故缘由，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和有关责任人员的处理建议，并提出事故防范及整改措施建议。现将有关状况报告如下：

一、企业根本状况

〔一〕事故单位状况

江苏德桥仓储

建设状况:该公司于2023年5月通过建液体化工罐区及配套码头工程工程的立项。2023年12月取得土地使用手续。2023年8月取得建设工程规划许可手续。该公司库区由中建工业设备安装工程设计。分2期工程建

设，其中：一期于2023年11月开工，建设立式储罐42只及关心设施，储罐总

容量约12.6万立方米，于2023年11月竣工。2023年1月和2023年1月，一

期续建和二期先后开工，建设立式储罐82只、球罐21只及相关关心设施，储

罐总容量约45.7万立方米，于2023年11月竣工。

罐区布局状况:罐区分南、北2个罐区，共有11组罐组。现有储罐139

只并单独编号，储存力气约54.75万立方米。其中：北罐区由东向西依次为11罐组、12罐组、13罐组、14罐组、15罐组，共5组罐组，52只立式储罐;南罐区由东向西依次为21罐组、22罐组、23罐组、24罐组、25罐组〔2505-2510

储罐建成后撤除〕、9罐组〔球罐〕，共6组罐组，66只立式储罐，21只球罐。罐区内还设置了泵房、集污池、1号交换站、2号交换站等相关关心设施。

事故交换站状况:2号交换站位于24罐组围堰北侧，为四周放开彩钢瓦屋顶构造，是码头与罐区、罐区与发车台、储罐与储罐之间物料装卸、倒罐的中转站。交换站有发车泵36台，发船泵6台。有12根固定钢管通向码头，36根固定钢管通向发车台，58根固定钢管通向罐区13、14、15、23、24、25罐组。物料的装卸、倒罐通过交换站内24根金属软管进展转接。

交换站内周边及管道下方设有地沟，用于收集管道转接时渗漏的物料和清洗管道的污水。地沟内污水直接排入交换站东南角的污水井，再泵入污水处理站。

华东建设安装

华东建设安装〔以下简称：华东公司〕成立于2023年11月7日，

位于南通市通州区平潮镇文峰路1号书香华庭1幢201铺。具有化工石油工程施工总承包壹级、化工石油设备管道安装工程专业承包壹级等资质。华东公司除本公司直接承揽工程外，另外还同意顾炎坤等7人以本公司名义承揽工程，从中收取治理费。

〔三〕事故区域改造工程状况

13罐组的8只甲醇储罐没有连接至发车系统，甲醇需通过倒罐发车，为削减倒

罐环节，德桥公司副总朱金根与储运部副主任邵建伟商定对2号交换站管道进展

改造，将8只甲醇储罐连接至发车泵。2023年4月19日，朱金根联系黄

德泉，要求派人对2号交换站管道进展改造。黄德泉经请示顾伟后，安排许雷〔装

配工〕、申金华〔电焊工〕、陆军〔打磨工〕3人于4月21日到德桥公司施工。

〔四〕事故发生前罐区物料储存状况

罐区储存了汽油、石脑油、甲醇、芳烃、冰醋酸、醋酸乙酯、醋酸丁酯、二氯乙烷、液态烃等25种危急化学品，共计21.12万吨，其中：油品约14万吨，液

态化学品近7万吨，液化气体约1420吨。

〔五〕事故发生前的现场作业状况

事故发生前，2号交换站内存在4种作业。

过驳作业。从4月22日3时13分开头，赣华强化016〔船名〕卸醋酸乙

酯600吨至2307储罐。从4月22日6时34分开头，海油318〔船名〕卸汽

油500吨至2411储罐。作业持续到4月22日事故