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知识管理目标与策略(1)

摘要]知识治理是社会经济进展的要紧驱动力和提高组织竞争

力的重要手段。其差不多内容是运用集体的聪慧提高应变和创新

能力。本文旨在界定知识经济的概念，探讨知识治理的目标，比

较分析知识治理的两种策略之异同，以促进我国治理的创新，有

利于引导我国企业步入知识经济时代。

[关键词]治理；组织；创新

在人类社会的进展进程中，治理创新和技术进步能够说是推

动经济增长的两个差不多动力源。随着知识社会的到来，知识将

成为核心和具有柔性特点的生产要素，而对知识的治理更是社会

经济进展的要紧驱动力和提高组织竞争力的重要手段。对组织而

言，知识和信息正在取代资本和能源成为最要紧的资源，知识经

济迫切要求治理创新。适应此要求，近几年来，一种新的企业

治理理念——知识治理（Knowledgemanagement）正在国外一

些大公司中形成并不断完善。其中心内容便是通过知识共享、运

用集体的聪慧提高应变和创新能力。知识治理的实施在于建立鼓

舞雇员参与知识共享的机制，设立知识总监，培养组织创新和集

体制造力。总结和研究知识治理的做法和成功体会将有利于我国

企业治理的创新，有利于引导我国企业步入知识经济时代。

一、概念的界定

什么是知识治理？一个定义说：“知识治理是当企业面对日益

增长着的非连续性的环境变化时，针对组织的适应性、组织的生

存及组织的能力等重要方面的一种迎合性措施。本质上，它嵌涵

了组织的进展过程，并寻求将信息技术所提供的对数据和信息的

处理能力以及人的发明和创新能力这两者进行有机的结合。”

笔者认为，知识治理尽管广泛运用于企业治理的实践，但作为具

有一样治理的共同性质的公共治理同样也面临着知识治理的问

题。关于公共部门而言，知识治理的目标与核心确实是通过提高

人的发明和创新能力来实现组织创新。

知识治理为组织实现显性和隐性知识共享提供了新的途径。

显性知识易于整理和进行运算机储备，而隐性知识是则难以把

握，它集中储备在雇员的脑海里，是雇员所取得体会的表达。知

识型组织能够对外部需求作出快速反应、明智地运用内部资源并

推测外部环境的进展方向及其变化。尽管要做到这一点需要从全

然上改变组织的进展方向和领导方式，然而其潜在回报是庞大

的。要了解知识治理，第一要把它同信息治理区分开来。制定

一个有效的信息治理战略并不意味着实现了知识治理，这正如不

能单纯从一个组织的设备硬件层面来衡量其办公自动化水平一

样。要想在知识经济中求得生存，就必须把信息与信息、信息与

人、信息与过程联系起来，以进行大量创新。库珀认为：“正是

由于信息与人类认知能力的结合才导致了知识的产生。它是一个

运用信息制造某种行为对象的过程。这正是知识治理的目标。”

实行有效知识治理所要求的远不止仅仅拥有合适的软件系统和

充分的培训。它要求组织的领导层把集体知识共享和创新视为赢

得竞争优势的支柱。假如组织中的雇员为了保住自己的工作而隐

瞒信息，假如组织里所采取的安全措施常常是为了鼓舞保密而非

信息公布共享，那么这将对组织构成庞大的挑战。相比之下，知

识治理要求雇员共同分享他们所拥有的知识，同时要求治理层对

那些做到这一点的人予以鼓舞。许多成功的知识型组织都建立

了对积极参与知识链的雇员进行奖励的鼓舞机制。库珀说明说：

“雇员之因此重要，并不是因为他们差不多把握了某些隐秘知识，

而是因为他们具有不断创新和制造新的有用知识的能力。”以此

观点来分析现在某些猎头公司的做法，他们查找的目标往往是人

才的固有能力，即“差不多把握的某些隐秘知识”，而不看重其创

新能力。这是一种短视行为。

任何组织要在知识经济中求得生存，就必须把信息与信息、

信息与人、信息与过程联系起来，以进行大量创新。但决不能将

知识治理简单等同于信息治理。二者的关系表达在：信息治理是

知识治理的基础，知识治理是信息治理的延伸与进展。信息治

理有着悠久的历史，但它把信息作为资源从技术、组织、人力三

种因素的结合中进行治理，则是20世纪70年代末80年代初显

现的新事物。美国1979年《文书削减法》最先提出联邦政府的

信息治理问题，并在联邦机构中设立政府信息主管。企业的信息

治理则是在80年代以后进展起来的，并在企业首席执行官（CE

O）之下增加了企业信息主管（CIO）的职位。其后，信息治理

经历了实物治理、技术治理、资源治理三个时期。按照美国学者

马夏德（D.A.Marchand）与霍顿（F.W.Horton）的划分，信

息治理的进