儿童友好社区建设导则.pdfVIP

儿童友好社区建设导

1范围

本文件提供了儿童友好社区建设的基本原则、制度建构、空间设施、服务体系、权益保障、儿童参

与、发展环境、措施保障。

本文件适用于上海市范围内的儿童友好社区建设工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1儿童child

未满18岁的全人群。

3.2儿童友好childfriendly

基于儿童为本、儿童优先、儿童保护与儿童参与等视角出发，为儿童成长发展提供适宜的条件、环

境和服务。

3.3儿童友好社区child-friendlycommunity

儿童友好社区是指在地域范围上与街镇行政区划一致，能为儿童提供一个安全健康、保障儿童基本

权利、重视儿童参与、促进儿童全面发展的生活环境，是社区建设和社区治理的重要组成部分。

4基本原

4.1儿童为本，普惠公平

将儿童权益与需求置于首要位置，为所有儿童提供平等的服务，不因其年龄、性别、户籍、残疾等

而对其进行区别对待。

4.2绿色安全，多元趣味

在保证儿童安全的基础上，遵循低碳、环保和可持续发展原则设计儿童游乐和服务设施，满足社区

儿童多元化的需求。

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4.3因地制宜，探索创新

根据当地地理环境、儿童总体情况、特色文化、经济发展水平等制定相应的儿童友好社区建设策略，

并不断探索尝试新的建设方法。

4.4儿童参与，共建共享

鼓励和促进儿童积极参与社区事务和决策过程，使儿童成为社区的参与者、建设者和受益者，与成

年人共同创造一个有利于儿童成长和发展的环境，构建儿童共同参与的城市治理共同体。

5制度建构

5.1规划引领

推进儿童友好社区建设纳入街镇社会经济发展规划：

——将儿童友好社区建设纳入街镇重点工作之一，将儿童友好社区建设与社区治理、社区更新、15

分钟社区生活圈建设等深度融合，因地制宜增设儿童游憩空间和活动设施；

——将儿童优先、儿童安全、儿童友好理念全面有机融入社区相关规划与制度；

——提倡街镇制定儿童友好社区建设实施方案或行动方案；

——建立儿童参与社区重大规划、政策、项目的影响评价、反馈机制。

5.2分工协作

推进儿童友好社区建设建立社区部门协作机制：

——明确街镇儿童友好社区建设各部门主体职责；

——建立社区党委领导、政府主导、多部门协同、各方参与的工作机制，协同推进社区内企事业单

位、社会组织、自治组织、公益人士、志愿者以及一般居民共同参与。

5.3资金投入

儿童友好社区建设有稳定的资金投入：

——街镇有持续稳定的儿童友好社区建设财政预算；

——鼓励社区公益基金、慈善基金等慈善资源参与建设；

——拓展社区社会资本、居村民参与建设。

5.4鼓励社会力量参与

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推进街镇扩大社会力量参与儿童友好社区建设：

——通过区域化党建合作协议等框架内容，邀请和发展社会力量参与儿童友好社区建设；

——通过政府购买服务方式择优选择各类社会组织和市场主体参与儿童活动场所设施建设、服务项

目开发供给；

——培育壮大为儿童服务的专业社会组织、专业社会工作者、志愿者队伍等社会力量，推动社会工

作与志愿服务融合发展，打造有影响力的服务品牌。

6空间设施

6.1社区公共服务空间

社区公共服务空间友好宜包括：

6.1.1建立布局合理、功能完善、便捷可达的儿童社区公共服务空间与设施体系

——推动功能整合、空间复合综合体的儿童服务中心建设，可综合利用政府、企事业单位等主体的

场所合理设置儿童游戏、活动、阅读等室内外空间，包括但不限于：社区党群服务中心、新时

代文明实践分中心、社区文化活动中心等，可结合“宝宝屋”、未成年人保护工作站、儿童友

好阅读新空间等建设共同推进；

——打造嵌入式的家门口儿童服务点，利用居村社区居民活动场所，结合区域的特点，建设社区儿

童之家；

——鼓励街镇以儿童服务中心为枢纽，与居村儿童之家形成“一中心多站点”互相联通的儿童服务

网络，完善功能布局，推动提质增效。

6.1.2儿童